我本善良 發表於 2013-2-3 19:17:28

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【乞分別邪正劄子】
<P>&nbsp;</P>臣竊見元祐以來,朝廷改更弊事,屏逐群枉,上有忠厚之政,下無聚斂之怨,天下雖未大治,而經今五年,中外帖然,莫以為非者。
<P>&nbsp;</P>惟奸邪失職居外,日夜窺伺便利,規求複進,不免百端遊說,動搖貴近。
<P>&nbsp;</P>臣愚竊深憂之。
<P>&nbsp;</P>若陛下不察其實,大臣惑其邪說,遂使忠邪雜進於朝,以示廣大無所不容之意,則冰炭同處,必至交爭,薰蕕共器,久當遺臭。
<P>&nbsp;</P>朝廷之患,自此始矣。
<P>&nbsp;</P>昔聖人作《易》,內陽外陰,內君子外小人,則謂之泰;
<P>&nbsp;</P>內陰外陽,內小人外君子,則謂之否。
<P>&nbsp;</P>蓋小人不可使在朝廷,自古而然矣。
<P>&nbsp;</P>但當置之於外,每加安存,使無失其所,不至忿恨無聊,謀害君子,則泰卦之本意出。
<P>&nbsp;</P>昔東晉桓溫之亂,諸桓親党,佈滿中外。
<P>&nbsp;</P>及溫死,謝安代之為政,以三桓分蒞三州,彼此無急,江左遂安。
<P>&nbsp;</P>故晉史稱安有經遠無競之美。
<P>&nbsp;</P>然臣竊謂謝安之於桓氏,亦用之於外而已,未嘗引之於內,與之共政也。
<P>&nbsp;</P>向使安引桓氏而置諸朝,人懷異心,各欲自行其志,則謝安將不能保其身,而況安朝廷乎?
<P>&nbsp;</P>頃者一二大臣,專務含養小人,為自便之計。
<P>&nbsp;</P>既小人內有所主,故蔡確、邢恕之流,敢出妄言,以欺愚惑眾。
<P>&nbsp;</P>及確、恕被罪,有司懲前之失,凡在內臣僚,例蒙摧沮。
<P>&nbsp;</P>盧秉、何正臣,皆身為待制,而明堂薦子,止得選人。
<P>&nbsp;</P>蒲宗孟、曾布所犯明有典法,而降官褫職,唯恐不甚。
<P>&nbsp;</P>明立痕跡,以示異同,為朝廷斂怨,此二者皆過矣。
<P>&nbsp;</P>故臣以為小人雖決不可任以腹心,至於牧守四方,奔走庶事,各隨所長,無所偏廢,寵祿恩賜,常使彼此如一,無跡可指。
<P>&nbsp;</P>此朝廷之至計也。
<P>&nbsp;</P>近者朝廷用鄧溫伯為翰林承旨,而台諫雜然進言,指為邪黨,以謂小人必由此匯進。
<P>&nbsp;</P>臣嘗論溫伯之為人,粗有文藝,無他大惡,但性本柔弱,委曲従人。
<P>&nbsp;</P>方王珪、蔡確用事,則頤指如意;
<P>&nbsp;</P>及司馬光、呂公著當國,亦脂韋其間。
<P>&nbsp;</P>若以其左右附麗,無所損益,遇便流轉,緩急不可保,信誠不為過也。
<P>&nbsp;</P>若謂其懷挾奸詐,能首為亂階,則甚矣,蓋台諫之言溫伯則過,至為朝廷遠慮,則未為過也。
<P>&nbsp;</P>故臣願陛下謹守元祐之初政,久而彌堅,慎用左右之近臣,毋雜邪正。
<P>&nbsp;</P>至於在外臣子,一以恩意待之,使嫌隙無自而生,愛戴以忘其死,則垂拱無為,安意為善,愈久而愈無患矣。
<P>&nbsp;</P>臣不勝區區,博采公議而效之左右。
<P>&nbsp;</P>伏乞宣諭大臣,共敦斯義,勿謂不預改更之政,輒懷異同之心,如此而後朝廷安矣。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:17:59

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論執政生事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣聞宰相之任,所以鎮妥中外,安靖朝廷,使百官皆得任職,賞罰各當其實,人主垂拱無為,以享承平之福,此真宰相職也。
<P>&nbsp;</P>臣竊見近者執政進擬鄧溫伯為翰林學士承旨,除命一下,而中書舍人不肯撰詞,給事中封還詔書,禦史全台、兩省諫議,皆力言其不可,議論洶洶,經月不定,而執政之意確然不回。
<P>&nbsp;</P>溫伯既仍舊就職,而言者並獲美遷,質之公議,皆不曉其故。
<P>&nbsp;</P>若謂執政誠是耶,則給舍台諫並系所選,豈其皆非。
<P>&nbsp;</P>若以論者誠非耶,則不加黜責,並獲優寵,進退無據。
<P>&nbsp;</P>是以公議皆謂朝廷自知其非,但重於改作而已。
<P>&nbsp;</P>今者謗議未息,又複進擬禮部侍郎陸佃、兵部侍郎趙彥若權本部尚書。
<P>&nbsp;</P>中書舍人二人複相次封還陸佃之命。
<P>&nbsp;</P>臣竊惟此二事,本非朝廷急切之務勢須必行者也。
<P>&nbsp;</P>上既不出於人主,下又不起於有司,皆由執政出意用人,致此紛爭。
<P>&nbsp;</P>內則皇帝陛下、太皇太后陛下,厭于煩言,焦勞彌月,下則侍従要司,失其舊職,綱紀廢壞。
<P>&nbsp;</P>至於賞罰顛倒,頃所未聞。
<P>&nbsp;</P>臣不知為政如此,得為鎮妥中外、安靖朝廷者乎。
<P>&nbsp;</P>頃者諸曹侍郎缺人,朝廷始擢用諸卿監為權侍郎,蓋以不權侍郎,則本曹公事缺官發遣。
<P>&nbsp;</P>如禮、兵諸部,事至簡少,雖無侍郎,但責郎官,亦自可了。
<P>&nbsp;</P>況侍郎既具,而複權尚書,此何說也。
<P>&nbsp;</P>若謂侍郎久次當遷尚書,臣不知尚書久次當遂遷執政乎。
<P>&nbsp;</P>此則為人擇官,而非為官擇人之意也。
<P>&nbsp;</P>臣待罪執法,竊慮聖意未經究察,但見執政曆詆有司,而自伸其意,使群臣無由自明,今後更有如此等事,無敢守法,為陛下明白是非者。
<P>&nbsp;</P>是以區區獻言,不覺煩瀆,罪當萬死。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:18:22

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論言事不當乞明行黜降劄子】
<P>&nbsp;</P>臣聞孟子有言:有官守者,不得其職則去,有言責者,不得其言則去。
<P>&nbsp;</P>故祖宗朝凡任台諫,言而見聽,則居職,言而不用,則黜罷。
<P>&nbsp;</P>理之必至,前後悉然。
<P>&nbsp;</P>惟有去年台諫論回河不當,言既不従,而言者皆獲美遷。
<P>&nbsp;</P>今年複論鄧溫伯不可任翰林承旨,言既不效,而言者亦並進職。
<P>&nbsp;</P>雖人臣迫於朝命,黽俯就位,而中外觀望,不知曲直所在,為損不細。
<P>&nbsp;</P>誠使朝廷偶有過舉,聞善而改,適足以增開納之光,其或言者論事不當,據法罷免,亦足以示進退之公。
<P>&nbsp;</P>今者不辨是非,一加進擢,朝廷則負諱過便私之毀,臣下則被苟簡懷祿之非。
<P>&nbsp;</P>風俗漸成,士節陵替,載之史冊,不為美事。
<P>&nbsp;</P>臣今待罪執法,才力疲軟,何能發明。
<P>&nbsp;</P>然在職思憂,不敢不勉,若所言中理,望陛下力賜主張,行之無吝。
<P>&nbsp;</P>一有不當,亦乞明加流竄,以懲妄言。
<P>&nbsp;</P>惟乞勿為隱忍包含之計,使臣主俱受其謗,不勝幸甚。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:18:57

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【再論分別邪正劄子】
<P>&nbsp;</P>臣今月二十二日延和殿進呈劄子,論君子小人不可並處朝廷,因複口陳其詳,以瀆天聽。
<P>&nbsp;</P>竊觀聖意,類不以臣言為非者。
<P>&nbsp;</P>然天威咫尺,言詞迫遽,有所不盡。
<P>&nbsp;</P>退伏思念,若使邪正並進,皆得與聞國事,此治亂之機,而朝廷所以安危者也。
<P>&nbsp;</P>臣誤蒙聖恩,典司邦憲,臣而不言,誰法救其失者。
<P>&nbsp;</P>謹複稽之古今,考之聖賢之格言,莫不謂親近君子,斥遠小人,則人主尊榮,國家安樂;
<P>&nbsp;</P>疏外君子,進任小人,則人主憂辱,國家危殆。
<P>&nbsp;</P>此理之必然,而非一人之私言也。
<P>&nbsp;</P>故孔子論為邦,則曰:放鄭聲,遠佞人。
<P>&nbsp;</P>子夏論舜之德則曰:舉皋陶,不仁者遠。
<P>&nbsp;</P>論湯之德則曰:舉伊尹,不仁者遠。
<P>&nbsp;</P>諸葛亮戒其君則曰:親賢臣,遠小人,此前漢所以興隆也;
<P>&nbsp;</P>親小人,遠賢臣,此後漢所以傾頹也。
<P>&nbsp;</P>凡典冊所載,如此之類不可勝紀。
<P>&nbsp;</P>至於《周易》所論,尤為詳密,皆以君子在內,小人在外,為天地之常理;
<P>&nbsp;</P>小人在內,君子在外,為陰陽之逆節。
<P>&nbsp;</P>故一陽在下,其卦為《複》,二陽在下,其卦為《臨》。
<P>&nbsp;</P>陽雖未盛,而居中得地,聖人知其有可進之道。
<P>&nbsp;</P>一陰在下,其卦為《姤》,二陰在下,其卦為《豚》,陰雖未壯,而聖人知其有可畏之漸。
<P>&nbsp;</P>若夫居天地之正,得陰陽之和者,惟《泰》而已。
<P>&nbsp;</P>《泰》之為象,三陽在內,三陰在外。
<P>&nbsp;</P>君子既得其位,可以有為;
<P>&nbsp;</P>小人奠居於外,安而無怨。
<P>&nbsp;</P>故聖人名之曰《泰》。
<P>&nbsp;</P>《泰》之言安也,言惟此可以久安也。
<P>&nbsp;</P>方《泰》之時,若君子能保其位,外安小人,使無失其所,則天下之安未有艾也。
<P>&nbsp;</P>惟恐君子得位,因勢陵暴小人,使之在外而不安,則勢將必至反復。
<P>&nbsp;</P>故《泰》之九三則曰:無平不陂,無往不復。
<P>&nbsp;</P>竊惟聖人之戒,深切詳盡,所以誨人者至矣。
<P>&nbsp;</P>獨未聞以小人在外,憂其不悅,而引之於內,以自遺患者也。
<P>&nbsp;</P>故臣前所上劄子,亦以謂小人雖決不可任以腹心,至於牧守四方,奔走庶務,各隨所長,無所偏廢,寵祿恩賜,彼此如一,無跡可指,如此而已。
<P>&nbsp;</P>若遂引而置之於內,是猶畏盜賊之欲得財,而導之於寢室,知虎豹之欲食肉,而開之以坰牧,天下無此理也。
<P>&nbsp;</P>且君子小人勢同冰炭,同處必爭。
<P>&nbsp;</P>一爭之後,小人必勝,君子必敗。
<P>&nbsp;</P>何者,小人貪利忍恥,擊之難去。
<P>&nbsp;</P>君子潔身重義,知道之不行,必先引退。
<P>&nbsp;</P>故古語曰:一薰一蕕,十年尚猶有臭。
<P>&nbsp;</P>蓋謂此矣。
<P>&nbsp;</P>昔先皇帝以聰明聖智之資,疾頹靡之俗,將以綱紀四方,追跡三代。
<P>&nbsp;</P>今觀其設意,本非漢、唐之君所能仿佛也。
<P>&nbsp;</P>而一時臣佐,不能將順聖德,造作諸法,率皆民所不悅。
<P>&nbsp;</P>及二聖臨禦,因民所願,取而更之,上下忻慰。
<P>&nbsp;</P>當此之際,先朝用事之臣,皆布列於朝,自知上逆天意,下失民心,彷徨踧躇,若無所措,朝廷雖不斥逐,其勢亦自不能複留矣。
<P>&nbsp;</P>尚賴二聖慈仁,不加譴責,而宥之于外,蓋已厚矣。
<P>&nbsp;</P>今者政令已孚,事勢大定,而議者惑於浮說,乃欲招而納之,與之共事,欲以此調停其黨。
<P>&nbsp;</P>臣謂此人若返,豈肯徒然而已哉。
<P>&nbsp;</P>必將戕害正人,漸復舊事,以快私忿。
<P>&nbsp;</P>人臣被禍,蓋不足言,而臣所惜者,祖宗朝廷也。
<P>&nbsp;</P>蓋自熙寧以來,小人執柄,二十年矣。
<P>&nbsp;</P>建立党與,佈滿中外,一旦失勢,晞覬者多。
<P>&nbsp;</P>是以創造語言,動搖貴近,脅之以禍,誘之以利,何所不至。
<P>&nbsp;</P>臣雖不聞其言,而概可料矣。
<P>&nbsp;</P>聞者若又不加審察,遽以為然,豈不過甚矣哉。
<P>&nbsp;</P>臣聞管仲治齊,奪伯氏駢邑三百,飯蔬食,沒齒無怨言。
<P>&nbsp;</P>諸葛亮治蜀,廢廖立、李嚴為民,徙之邊遠,久而不召,及亮死,二人皆垂泣思亮。
<P>&nbsp;</P>夫駢、立、嚴三人者,皆齊、蜀之貴臣也。
<P>&nbsp;</P>管、葛之所以能戮其貴臣,而使之無怨者,非有它也,賞罰必公,舉措必當,國人皆知其所與之非私,而所奪之非怨。
<P>&nbsp;</P>故雖仇讎,莫不歸心耳。
<P>&nbsp;</P>今臣竊觀朝廷用舍施設之間,其不合人心者尚不為少,彼既中懷不悅,則其不服固宜。
<P>&nbsp;</P>今乃直欲招而納之,以平其隙,臣未見其可也。
<P>&nbsp;</P>《詩》曰:無競維人,四方其訓之。
<P>&nbsp;</P>陛下誠以異同反復為憂,惟當久任才性忠良、識慮明審之士,但得四五人常在要地,雖未及皋陶、伊尹,而不仁之人知自遠矣。
<P>&nbsp;</P>故臣願陛下斷自聖心,不為流言所惑,毋使小人一進,後有噬臍之悔,則天下幸甚,天下幸甚。
<P>&nbsp;</P>臣既待罪執法,若見用人之失,理無不言,言之不従,理不徒止。
<P>&nbsp;</P>如此則異同之跡,亦複著明,不若陛下早發英斷,使彼此泯然跡可見之為善也。
<P>&nbsp;</P>臣受恩深重,輒敢先事獻言,罪合萬死,取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:19:39

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【再論熙河邊事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣近以熙河帥臣範育與其將吏種誼、種樸等,妄興邊事,東侵夏國,西挑青唐,二難並起,釁故莫測,乞行責降。
<P>&nbsp;</P>至今未蒙施行,臣已別具論奏。
<P>&nbsp;</P>臣竊複思念熙河邊釁,本由誼、樸狂妄,覬幸功賞。
<P>&nbsp;</P>今育雖已去,而誼、樸猶在,新除帥臣葉康直,又複人才凡下。
<P>&nbsp;</P>以臣度之必不免觀望朝廷,為誼、樸所使。
<P>&nbsp;</P>若不並行移降,則熙河之患猝未可知,加以朝廷論議,亦自不一。
<P>&nbsp;</P>臣請詳陳本末,而陛下察之。
<P>&nbsp;</P>昔先帝始開熙河,本無蘭州,初不為患。
<P>&nbsp;</P>及李憲違命,創築此城。
<P>&nbsp;</P>因言若無蘭州,熙河決不可守。
<P>&nbsp;</P>自取蘭州,又已十餘年。
<P>&nbsp;</P>今日欲築質孤、勝如,以侵夏國良田,遂言若無質孤、勝如,蘭州亦不可守。
<P>&nbsp;</P>輾轉生事,類皆浮言。
<P>&nbsp;</P>蓋以邊防無事,將吏安閒,若不妄說事端,無以邀求爵賞。
<P>&nbsp;</P>此則邊人之常態,而自古之通患也。
<P>&nbsp;</P>今若試加詰問,理則自窮。
<P>&nbsp;</P>何者,二寨廣狹幾何,所屯兵甲多少,夏人若以重兵掩襲,其勢必難保全。
<P>&nbsp;</P>既克二城,乘勝以擊蘭州,則蘭州之危何異昔日。
<P>&nbsp;</P>今朝廷不究其實,而輕用其言,以隳大信。
<P>&nbsp;</P>夏國若因此不順,外修朝貢,以收賜予之利,內實作過,以收鹵獲之功。
<P>&nbsp;</P>臣恐二寨所得地利,殊未足以償。
<P>&nbsp;</P>此臣所謂質孤、勝如決不可城者,由此故也。
<P>&nbsp;</P>昔先帝綏禦西蕃。
<P>&nbsp;</P>董氈老而無子。
<P>&nbsp;</P>趙醇忠,其族子也,先帝嘗遣苗履多持金幣以醇忠見之。
<P>&nbsp;</P>是時聖意蓋有在矣。
<P>&nbsp;</P>事既不遂,而董氈昏病,遂為阿裏骨所殺。
<P>&nbsp;</P>阿裏骨本董氈之家奴,先亂其家,次取其國。
<P>&nbsp;</P>董氈之臣,如鬼章,溫溪心等皆有不服之志,此實一時之機會也。
<P>&nbsp;</P>是時朝廷若因機投隙,遣將出兵,擁納醇忠,則不世之功庶幾可立。
<P>&nbsp;</P>而一時大臣不知出此,遞以旄鉞寵綏篡奪之臣,使得假中國爵命之重,以役屬蕃部。
<P>&nbsp;</P>臣主之勢,由此而堅。
<P>&nbsp;</P>然自是以來,頗亦外修臣節,未顯背畔之跡。
<P>&nbsp;</P>而育等欲於此時複舉前策,蓋已疏矣。
<P>&nbsp;</P>昔曹公既克張魯,劉曄言於公曰:公既舉漢中,蜀人望風破膽。
<P>&nbsp;</P>劉備得蜀日淺,蜀人未恃也。
<P>&nbsp;</P>誠因其傾而壓之,蜀可傳檄而定。
<P>&nbsp;</P>若小綏之,蜀人既定,據險守要,不可犯矣。
<P>&nbsp;</P>公不従,居七日,聞蜀中震動,公以問曄。
<P>&nbsp;</P>曄曰:今已小定,未可擊也。
<P>&nbsp;</P>夫機會一失,七日之間,遂不可為。
<P>&nbsp;</P>今乃於數年之後,追行前計,亦足以見其暗於事機而不達兵勢矣。
<P>&nbsp;</P>臣聞種諤昔在先朝以輕脫詐誕,多敗少成,常為先帝所薄。
<P>&nbsp;</P>今誼、朴為人,與諤無異。
<P>&nbsp;</P>誼於頃歲偶以勁兵掩獲鬼章,以此自負。
<P>&nbsp;</P>而西蕃懲於無備,久作提防,亦無可乘之勢。
<P>&nbsp;</P>況育自到任,屢陳此計。
<P>&nbsp;</P>咫尺蕃界,誰則不知。
<P>&nbsp;</P>臣謂兵果出境,必有不可知之憂矣。
<P>&nbsp;</P>兼聞近日擅招青唐蕃部,數以千計,納之則本無朝旨,未有住坐之處,卻之則於彼為畔,必被屠戮之苦。
<P>&nbsp;</P>據此專擅,罪名不輕。
<P>&nbsp;</P>臣不曉朝廷曲加保庇,其意安在。
<P>&nbsp;</P>若不並行責降,臣恐朝廷之憂,未有艾也。
<P>&nbsp;</P>借使阿裏骨因此怨叛,結連夏人,同病相恤,更出盜邊,羽書交馳,勝負未決。
<P>&nbsp;</P>當此之時,大臣相顧,不敢任責,而使聖君、聖母憂勞于帷幄之中,雖食主議者之肉,複何益乎。
<P>&nbsp;</P>臣所謂阿裏骨決不可取者,由此故也。
<P>&nbsp;</P>凡此二事,皆國家安危、邊民性命所系,禍機之發,間不旋踵。
<P>&nbsp;</P>故臣願陛下蚤發英斷,黜此三人。
<P>&nbsp;</P>外則使異域知此狂謀本非聖意,易以招懷。
<P>&nbsp;</P>內則使邊臣知賞罰尚存,不敢妄作。
<P>&nbsp;</P>此當今所宜速行者也。
<P>&nbsp;</P>然臣尚謂熙河遭此破壞,彼此相疑,卻欲招納,令就平帖,非得良帥,未易安也。
<P>&nbsp;</P>臣觀葉康直之為人,深恐未足倚仗。
<P>&nbsp;</P>何者,康直頃緣權貴所薦,節制秦鳳。
<P>&nbsp;</P>秦鳳邊面至狹,號為無事,而康直於前年冬,無故展修甘穀城,致令夏國大兵壓境。
<P>&nbsp;</P>兵役已集,康直恐懼,不敢興功,妄以地凍請於朝廷。
<P>&nbsp;</P>役既不成,虜兵乃去。
<P>&nbsp;</P>既無將帥靖重之略,而當熙河搖動之秋,臣恐陛下西顧之憂未可弭也。
<P>&nbsp;</P>要須徙置他路,更命熟事老將以領熙河,仍特賜戒敕,使知朝廷懷柔遠人,不求小利之意。
<P>&nbsp;</P>如此而邊患庶幾少息矣。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P>貼黃:葉康直頃歲差知秦州,中書舍人曾肇、諫議大夫鮮于侁皆言康直昨因兵興,調發芻糧,一路騷然,及合兒男掘取窖藏,斛鬥貨賣,及建言欲由涇原路入界,和雇車乘人夫,為知永興軍呂大防所奏,有違詔敕。
<P>&nbsp;</P>先帝欲深置於法,康直素事李憲,憲營救得免。
<P>&nbsp;</P>按其為人如此。
<P>&nbsp;</P>今熙河方反側未安,而付之此人,中外知其不可也。
<P>&nbsp;</P>種朴昔因永樂複師之後,父諤權領延安之日,與其親戚徐勳矯為諤奏,妄自保明勞效,仍邀取諸將賂遺,並奏其功。
<P>&nbsp;</P>先帝覺其奸詐,欲加極典,既而釋之,並特降官、落職停替。
<P>&nbsp;</P>諤因此憂恚,發病至死。
<P>&nbsp;</P>狂妄如此,若不加貶責,臣恐熙河終未寧靖也。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:20:18

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【再論舉台官劄子】
<P>&nbsp;</P>右臣等近准尚書省劄子,勘會禦史中丞蘇轍、侍御史孫升同舉到監察禦史貳員,內壹員不曾實曆通判,不應條,壹員與執政官礙親。
<P>&nbsp;</P>七月八日,三省同奉聖旨,令蘇轍、孫升同別舉官二員聞奏者。
<P>&nbsp;</P>檢會元祐三年六月九日尚書省劄子,三省同奉聖旨,左右司諫、左右正言、殿中侍御史、監察禦史,並用升朝官通判資序實曆一年以上人,舉官准此。
<P>&nbsp;</P>臣等竊見後來所用諫官,如吳安詩、劉唐老、司馬康三人,並非實曆通判之人,緣上件所降朝旨,系諫官禦史並用實曆通判一年,即無分別。
<P>&nbsp;</P>今來人才難得之際,若台官獨拘苛法,必至闕官。
<P>&nbsp;</P>況自立法以來,前後本台及兩制官,並不曾舉到實曆通判可用一人以塞明詔,足見此法難以久行。
<P>&nbsp;</P>伏乞特依近用諫官體例,於臣等前來所舉人中,選擇除用,免致言語之官久闕不補,於體不便。
<P>&nbsp;</P>謹錄奏聞,伏候敕旨。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:20:42

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【三論熙河邊事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣近論奏範育以措置邊事乖方,召還為戶部侍郎,賞罰倒置,乞行責降。
<P>&nbsp;</P>仍乞罷種誼、種朴本路差遣。
<P>&nbsp;</P>更擇熙河帥臣,使之懷柔異類,謹修邊備。
<P>&nbsp;</P>雖蒙聖旨罷育戶部,而使還領熙河,其于邊事,一皆如故。
<P>&nbsp;</P>臣方以為憂,旋聞質孤、勝如二寨,近日已為夏人出兵平蕩。
<P>&nbsp;</P>臣本儒生,不習軍旅,妄以人情揆度,以為熙河創於見非守把之地,修築莊寨,理既不直,必生邊患。
<P>&nbsp;</P>言未絕口,而夏國之兵既已破城而歸矣。
<P>&nbsp;</P>臣謹案二寨,雖昔嘗興置,至元豐五年,並已廢罷,與囉兀、永樂等城無異。
<P>&nbsp;</P>今欲複行修築,生事致寇,理在不疑。
<P>&nbsp;</P>而熙河諸將意欲侵奪良田,收耕獲之利以守蘭州,而不顧夏國爭占之害,計其所得,不補所亡。
<P>&nbsp;</P>不待臣言,事已可驗。
<P>&nbsp;</P>然臣竊謂夏國所遣坤成使臣適至京師,而國中遂敢舉兵攻城略無所忌者,意謂築城之役曲在熙河,雖朝廷之重,亦必不敢無名苛留其使故也。
<P>&nbsp;</P>邊計一失,遂為夷狄所侮,可勝歎哉!
<P>&nbsp;</P>如臣愚見,謂宜速擇良帥,俾往綏靖一路,至如聚糧添屯之類,亦必隨事應副,以備不虞。
<P>&nbsp;</P>今育與誼、樸猶在本路,觀其輕敵無謀,貪功希賞,必更妄起事端以蓋前失,關、陝之憂未可知也。
<P>&nbsp;</P>況育等欲納趙醇忠,謀已宣露,為阿裏骨所怨。
<P>&nbsp;</P>二難交至,可無慮乎。
<P>&nbsp;</P>昔李德裕議討劉稹,同列有異議者,德裕請曰:有如不利,臣請以死塞責。
<P>&nbsp;</P>今中外皆謂守信固盟,中國之利,若大臣有欲專任育等不顧邊患者,臣願陛下以德裕之請要之。
<P>&nbsp;</P>若能如此,即用其計,事定之日,按行賞罰,則朝廷綱紀,庶幾尚在。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P>貼黃:臣竊見朝廷久不明辨是非必行賞罰,故群臣輕易造事。
<P>&nbsp;</P>去年議回黃河,所費兵夫物料不可勝計,功卒不成。
<P>&nbsp;</P>而議者仍舊在職,略無責問。
<P>&nbsp;</P>臣下習見朝廷刑政如此,故敢輕造邊釁。
<P>&nbsp;</P>臣乞陛下以河事為戒,與大臣熟議,必令任責不辭,然後舉事。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:21:11

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十三 禦史中丞論時事十二首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【三論分別邪正劄子】
<P>&nbsp;</P>臣聞聖人之德,莫如至誠,至誠之功,存於不息。
<P>&nbsp;</P>有能推至誠之心,而加以不息之久,則天地可動,金石可移,況於斯人,誰則不服?
<P>&nbsp;</P>臣伏見太皇太后陛下、皇帝陛下,隨時弛張,改革弊事,因民所惡,屏去小人。
<P>&nbsp;</P>天下本無異心,群黨自作浮議。
<P>&nbsp;</P>近者德音一發,眾心渙然,正直有依,人知所向。
<P>&nbsp;</P>惟二聖勿移此意,則天下誰敢不然。
<P>&nbsp;</P>衛多君子,而亂不生,漢用汲黯,而叛者寢。
<P>&nbsp;</P>苟存至誠不息之志,自是太平可久之功。
<P>&nbsp;</P>此實社稷之福,天下之幸也。
<P>&nbsp;</P>然臣以謂昔所柄任,其徒實蕃,布列中外,豈免窺伺。
<P>&nbsp;</P>若朝廷施設必當,則此輩覬望自消。
<P>&nbsp;</P>昔田蚡為相,所為貪鄙,則竇嬰、灌夫睥睨宮禁,僥倖有功。
<P>&nbsp;</P>諸葛亮治蜀,行法廉平,則廖立、李嚴雖流徙邊郡,終身無怨。
<P>&nbsp;</P>此則保國寧人之要術,自古聖賢之所共由者也。
<P>&nbsp;</P>臣竊見方今天下,雖未大治,而祖宗綱紀具在,州郡民物粗安。
<P>&nbsp;</P>若朝廷大臣正己平心,無生事邀功之意,因弊修法,為安民靖國之術,則心自定。
<P>&nbsp;</P>雖有異黨,誰不歸心。
<P>&nbsp;</P>向者異同反復之憂,蓋亦不足慮矣。
<P>&nbsp;</P>但患朝廷舉事,類不審詳。
<P>&nbsp;</P>曩者黃河北流,正得水性,而水官穿鑿,欲導之使東,移下就高,汩五行之理。
<P>&nbsp;</P>及陛下再遣官吏按視,知不可為,猶或固執不従。
<P>&nbsp;</P>經今累歲,回河雖罷,減水尚存,遂使河朔生靈財力俱困。
<P>&nbsp;</P>今者西夏青唐,外皆臣順,朝廷招徠之厚,惟恐失之。
<P>&nbsp;</P>而熙河將吏,創築二堡,以侵其膏腴,議納醇忠,以奪其節鉞。
<P>&nbsp;</P>功未可覬,爭已先形。
<P>&nbsp;</P>朝廷雖知其非,終不明白處置,若遂養成邊隙,關、陝豈複安居。
<P>&nbsp;</P>如此二事,則臣所謂宜正已平心,無生事邀功之意者也。
<P>&nbsp;</P>昔嘉祐以前,鄉差衙前,民間常有破產之患。
<P>&nbsp;</P>熙寧以後,出賣坊場以雇衙前,民間不復知有衙前之苦。
<P>&nbsp;</P>及元祐之初,務於復舊,一例複差,官收坊場之錢,民出衙前之費,四方驚顧,眾議沸騰,尋知不可,旋又複雇。
<P>&nbsp;</P>雇法有所未盡,但當隨事修完。
<P>&nbsp;</P>而去年之秋,複行差法,雖存雇法,先許得差。
<P>&nbsp;</P>州縣官吏利在起動人戶,以差役為便。
<P>&nbsp;</P>差法一行,即時差足。
<P>&nbsp;</P>雇法雖在,誰複肯行。
<P>&nbsp;</P>臣頃奉使契丹,道出河北,官吏皆為臣言:豈朝廷欲將賣坊場錢別作支費耶。
<P>&nbsp;</P>不然,何故惜此錢而不用,殫民力以供官。
<P>&nbsp;</P>此聲四馳,為損非細。
<P>&nbsp;</P>又熙寧雇役之法,三等人戶,並出役錢,上戶以家產高強,出錢無藝,下戶昔不充役,亦遣出錢,故此二等人戶不免咨怨。
<P>&nbsp;</P>至於中等,昔既已自差役,今又出錢不多,雇法之行,最為其便。
<P>&nbsp;</P>及元祐罷行雇法,上下二等欣躍可知,惟是中等則反為害。
<P>&nbsp;</P>臣請且借畿內為比,則其餘可知矣。
<P>&nbsp;</P>畿縣中等之家,大率歲出役錢三貫,若經十年,為錢三十貫而已。
<P>&nbsp;</P>今差役既行,諸縣手力最為輕役,農民仕官,日使百錢,最為輕費。
<P>&nbsp;</P>然一歲之用,已為三十六貫,二年役滿,為費七十餘貫。
<P>&nbsp;</P>罷役而歸,寬鄉得閒三年,狹鄉不及一歲。
<P>&nbsp;</P>以此較之,則差役五年之費,倍於雇役十年所供。
<P>&nbsp;</P>賦役所出,多在中等,如此安得民間不以今法為害而熙寧為利乎。
<P>&nbsp;</P>然朝廷之法,官戶等六色役錢,只得支雇役人,不及三年處州役,而不及縣役,寬剩役錢,只得通融鄰路鄰州,而不得通融鄰縣。
<P>&nbsp;</P>人戶願出錢雇人充役者,只得自雇,而官不為雇。
<P>&nbsp;</P>如此之類,條目不便者非一。
<P>&nbsp;</P>故天下皆思雇役,而厭差役,今五年矣。
<P>&nbsp;</P>如此二事,則臣所謂宜因弊修法,為安民靖國之術者也。
<P>&nbsp;</P>臣以聞見淺狹,不能盡知當今得失。
<P>&nbsp;</P>然四事不去,如臣等輩猶知其非,而況于心懷異同、志在反復、幸國之失有以藉口者乎。
<P>&nbsp;</P>臣恐如此四事,彼已默識於心,多造謗議,待時而發,以搖撼眾聽矣。
<P>&nbsp;</P>伏乞宣喻執政,事有失當,改之勿疑,法或未完,修之無倦。
<P>&nbsp;</P>苟民心既得,則異議自消。
<P>&nbsp;</P>陛下端拱以享承平,大臣逡巡以安富貴,海內蒙福,上下所同,所有衙前差役二事,臣言根究詳悉,續具聞奏。
<P>&nbsp;</P>臣不勝區區,冒昧聖聽,伏俟誅譴。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:21:50

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【四論熙河邊事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣論範育、種誼等不可留在熙河章三上矣,而朝廷不従。
<P>&nbsp;</P>臣亦言之不已,不審陛下亦嘗察其故否。
<P>&nbsp;</P>臣初論育措置邊事失當,不合遷戶部侍郎,朝廷既追寢成命,臣亦粗可以塞言責矣。
<P>&nbsp;</P>育知熙州,誼知蘭州,皆非今日之命。
<P>&nbsp;</P>臣雖不言,于臣執事,非有害也。
<P>&nbsp;</P>而臣再三幹瀆聖聽,誠有說也。
<P>&nbsp;</P>方今皇太后陛下聽政于帷幄之中,皇帝陛下育德于恭默之後,欲以仁複天下則有餘,欲以武服四夷則不足。
<P>&nbsp;</P>利在安靖,不利作為,而大臣欲聽育等狂謀,以興邊事,使夏人由此失和,兵難不解。
<P>&nbsp;</P>當此之時,欲相率持羽檄,決計於簾前。
<P>&nbsp;</P>此臣所以寒心者一也。
<P>&nbsp;</P>元祐以來,朝廷懷柔夏人如恐不及,地界之議將成而絕者屢矣。
<P>&nbsp;</P>頃者朝命許以二十裏為界,彼既忻然聽従,而熙河幸其聽従之間,於四十裏之外,修築已廢舊寨,奪其必爭膏腴之地。
<P>&nbsp;</P>板築未移,戎馬即至,而二城不守矣。
<P>&nbsp;</P>今若不問枉直所在,興忿恚之師,為必取之計,則關、陝兵禍,漸不可知。
<P>&nbsp;</P>若自知不直,雖不復爭,而留育等守之,一則夏國懷疑,終不信向,二則育等狷憤,恥功不遂,妄造事端,以蓋前失,患終不弭。
<P>&nbsp;</P>況複育等既結阿裏骨之怨,二隙交構,勢尤可虞。
<P>&nbsp;</P>此臣所以寒心者二也。
<P>&nbsp;</P>非此二事憂患迫切,育等瑣瑣,臣肯屢以為言哉。
<P>&nbsp;</P>然臣所言,於育等三人,亦止是各移降差遣,及育作待制差緩數年而已,于其私計無多損也。
<P>&nbsp;</P>臣愚以謂方論國事,宜且先公後私,以全大計。
<P>&nbsp;</P>不勝區區孤忠憂國,再三幹瀆天聽,甘俟斧鉞。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:22:41

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論吏額不便二事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣頃于門下中書後省詳定吏額文字,已具進呈,後來都省吏額房,別加改定施行。
<P>&nbsp;</P>其間二事,最為不便,人情不悅,是致六曹寺監吏人前後經禦史台論訴者不一,本台亦曾為申請,終未見果決行下。
<P>&nbsp;</P>臣既昔手綜其事,今又目睹所訴,理難默已,謹具條例如後:一、自官制以來,六曹寺監吏額累經增添,人溢於事,實為深弊。
<P>&nbsp;</P>臣既詳定,即依先降指揮取逐司已行兩月生事,分定七等,因其分厘,以立人數。
<P>&nbsp;</P>然是時逐司之吏僅三千人,皆懼見沙汰,不肯供具。
<P>&nbsp;</P>臣遂稟白三省執政,言事幹眾人,既懷疑懼,文字必難取索,雖或以朝廷威勢,逼令盡供,及至裁損,必致紛競,於體不便。
<P>&nbsp;</P>不若且據事實,立成定額,俟將來吏人年滿轉出,或死亡事故,更不補填,及額而止。
<P>&nbsp;</P>如此施行,不過十年,自當消盡。
<P>&nbsp;</P>雖稍似稽緩,然見在吏人,知非身患,必自安心,極為隱便。
<P>&nbsp;</P>當時執政,率皆許諾,遂於元祐二年十一月內具狀申尚書省,其略曰:今來參定吏額,本欲稱事立額,量力制祿,唯務人人效實,事務相稱,即非苟要裁損人額及減廩祿。
<P>&nbsp;</P>縱人額實有可損,亦俟他日見闕不補,即非便於法行之日徑有減罷。
<P>&nbsp;</P>若非朝廷特降指揮,曉諭本意,終恐人情不以為信,致供報不實,虛陷罪名。
<P>&nbsp;</P>尋准當月九日尚書省劄子,奉聖旨,依所申,臣等遂備坐出榜,曉示逐司。
<P>&nbsp;</P>自此數月之間,文字齊足,方得裁損成書,卻被吏額房違廢上件聖旨指揮,將所減人數便行裁撥。
<P>&nbsp;</P>失此信令,人情洶洶。
<P>&nbsp;</P>又緣此任永壽等得騁其私意,近下人吏惡為上名所壓者,即為撥上名于他司,〈侍郎左選為下名,樂毅在吏額房,故為撥上名,孔仲卿等於考功之類是也。〉<BR><BR>閑慢司分,欲遷入要局者,即自寺監撥入省曹。
<P>&nbsp;</P>〈于大理寺撥任永壽親情信中立等十人,入考功之類是也。〉<BR><BR>任情紛亂,弊幸百出,由此舊人多被排斥,以至失所。
<P>&nbsp;</P>凡所訴說,前狀已具開陳。
<P>&nbsp;</P>下則眾口怨謗,感傷和氣,上則朝廷失此大信。
<P>&nbsp;</P>今後雖有號令,誰複聽従。
<P>&nbsp;</P>臣今欲乞只依前件聖旨,將所損人額直候他日見闕不補,見在人數且依舊安存。
<P>&nbsp;</P>況尚書左選,撥到兵部手分,近已准都省指揮,撥遣歸元來去處,伏乞檢會此例,一體施行。
<P>&nbsp;</P>一、六曹寺監吏人,多系官制以前諸司名額,其請受多少,及遷轉出職,遲速高下,各各不同。
<P>&nbsp;</P>及官制後來,分隸逐司,一司之中,兼有舊日諸司之吏。
<P>&nbsp;</P>臣詳定之日,與眾官商量,以謂若將舊日諸司之吏,納入今日逐司名額,則其請受遷轉出職,參差不齊,理難均一。
<P>&nbsp;</P>盡將逐司數種體例並為一法,其勢非薄即厚,非下即高,若不虧官,必至虧私。
<P>&nbsp;</P>虧官則默而不言,虧私則不免爭訴,俱為不便。
<P>&nbsp;</P>況今舊司吏人並權新額請受,許従多給,遷補出職,皆依舊司,並有見行條貫。
<P>&nbsp;</P>若且依此法,可以不勞而定,及吏額房創意改更,務欲一例従新,以顯勞效。
<P>&nbsp;</P>遂除見理舊司遷轉,已補最上一等名目,見理年選,更無遷轉職名之人,即聽依舊條出職。
<P>&nbsp;</P>若就遷試補填闕者,令候降到新法施行,所有依舊司遷補出職指揮,更不行用。
<P>&nbsp;</P>切緣舊諸司吏人,根源各別,立法不同,不可概以一法。
<P>&nbsp;</P>新法雖工,止於一法而已,以待新法吏人則可;
<P>&nbsp;</P>以待舊法吏人則不幸者必眾。
<P>&nbsp;</P>求其無訟,不可得矣。
<P>&nbsp;</P>見今刑部田舜賢等,經台理訴勢必難抑,欲乞止依後省所用舊條,庶幾便可止絕。
<P>&nbsp;</P>右臣聞孔子論為政之本,欲去兵去食而存信,曰:自古皆有死,民無信不立。
<P>&nbsp;</P>今初議吏額,群吏疑懼,陛下與二三大臣既令臣等明出榜示,告以將來雖有所損,直候見闕不補。
<P>&nbsp;</P>聖旨明白,人謂信然,競出所掌文案,輸之有司。
<P>&nbsp;</P>臣等賴之以立條例,曾未逾歲,書入他司。
<P>&nbsp;</P>凡有所損,即行裁撥,棄置大信,略無顧惜。
<P>&nbsp;</P>此正先聖之所禁也。
<P>&nbsp;</P>兼前件二事,如後省所定,皆人情所便,極為易行。
<P>&nbsp;</P>如吏額房所定,皆人情所不便,極為難守。
<P>&nbsp;</P>今棄易即難,以招詞訴,又政事之大失也。
<P>&nbsp;</P>仗乞聖慈,速命有司改従其易,以安群吏之志。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:23:02

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【乞差官權戶部劄子】
<P>&nbsp;</P>臣伏以戶部財賦出入之地,天下之劇曹而民之司命也。
<P>&nbsp;</P>一日不治,百日將亂。
<P>&nbsp;</P>今權尚書梁燾方辭免不出,而兩侍郎皆新除未到,獨一韓宗道以刑部兼權。
<P>&nbsp;</P>則是平日四人職事,並在一人。
<P>&nbsp;</P>況刑部事繁,宗道之入戶部,止及半日而已。
<P>&nbsp;</P>本部官吏,自來日出視事,幾至日沒而罷。
<P>&nbsp;</P>今既無所統領,郎官多相隨早出,及議論不一。
<P>&nbsp;</P>凡事無所取決,以致文移壅滯,囚禁稽留。
<P>&nbsp;</P>臣愚以謂方正官未到之間,當更差一二人,時暫權攝。
<P>&nbsp;</P>今學士給舍共有六人,職事稀簡,宜擇詳熟吏事者,俾權其職,庶幾財賦重事不至曠廢。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:23:24

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【三論舉台官劄子】
<P>&nbsp;</P>臣近准敕與孫升同舉監察禦史二人,尋准尚書省劄子,以一員不曾實曆通判,令別舉官聞奏。
<P>&nbsp;</P>臣檢會元祐三年六月八日聖旨,左右司諫、左右正言、殿中侍御史、監察禦史,並用升朝官通判資敘實曆一年以上人,舉官准此。
<P>&nbsp;</P>臣竊觀上條,本為朝廷除授而設。
<P>&nbsp;</P>後來朝廷升除諫官,如吳安詩、劉唐老、司馬康三人,皆未曾實曆,遂再奏乞比附施行。
<P>&nbsp;</P>尋又蒙尚書省劄子,令依條別舉。
<P>&nbsp;</P>臣退複思念,豈以除諫官皆出聖意,故得不依條法,舉台官出於有司,故不得援例耶。
<P>&nbsp;</P>竊惟前件三人,惟司馬康故相光之子,光被眷任最深,康亦素有清譽,或為二聖所知。
<P>&nbsp;</P>至於吳安詩、劉唐老此二人者,何緣得被聖眷,若非大臣進擬,或密有薦導,陛下何緣知之。
<P>&nbsp;</P>竊謂本台所舉,亦合依例施行,況朝廷前後所用百官亦多不應格,豈固違法,蓋不得已也。
<P>&nbsp;</P>若獨於台官固執近法,中外必以為疑。
<P>&nbsp;</P>伏乞檢會前奏,早賜施行。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:23:51

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論堂除太寬劄子】
<P>&nbsp;</P>臣頃權吏部尚書,竊見京朝官以上,皆使一年以上闕,大小使臣及選人,皆使二年以上闕。
<P>&nbsp;</P>雖闕少員多,事不得已,而待闕之人,已不免咨怨。
<P>&nbsp;</P>近者複見堂除人亦有待闕及一年以上者,人情驚駭,昔所未見。
<P>&nbsp;</P>蓋祖宗朝堂除舊例,皆見闕然後差除,因事然後超擢,所除既有限量,故用闕不至久遠。
<P>&nbsp;</P>近歲監司以上,員數至多,而猥更擢人,以至衍溢,所擢未必勝舊,徒使監司闕額,不足以應副來者而已。
<P>&nbsp;</P>至於知州以下,舊人未減,新人日增。
<P>&nbsp;</P>蓋由幹謁成風,除授無法,雖稱以才擢用,其實未免緣故。
<P>&nbsp;</P>至於待闕久近,所任閑劇,眾口譏評,皆為之說。
<P>&nbsp;</P>只如開封司錄,舊用曆知州人,頃自郭晙之後,未及三年,而迭用陳該、張淳、陳元直三人,率皆資望輕淺,政績未聞,已見新故相代。
<P>&nbsp;</P>輕用堂除,於此可見。
<P>&nbsp;</P>及諸寺丞,例亦如此。
<P>&nbsp;</P>臣欲乞今後謹守祖宗故事,凡堂除皆俟有闕方差。
<P>&nbsp;</P>且將見今堂除人輪環充補,其新擢用者,皆須功譽顯著,然後得差。
<P>&nbsp;</P>蓋用人之法,要須員闕相當,未聞無闕添人謂之擢才濟用者也。
<P>&nbsp;</P>如此數歲,若見闕稍多,然後量闕選才,理無不可。
<P>&nbsp;</P>庶使堂除官吏不復待闕,與辦選稍異,亦旌勸之義也。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:24:25

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論前後處置夏國乖方劄子】
<P>&nbsp;</P>臣前後四次論熙河處置邊事乖方,乞移範育、種誼差遣,至今未蒙施行。
<P>&nbsp;</P>然臣前所論,止言見今措置之非,未及已往根本之失。
<P>&nbsp;</P>若默而不言,竊恐聖明尚有未矚,再三煩瀆,罪合萬死。
<P>&nbsp;</P>臣竊觀朝廷前後指揮,方夏人倡狂,寇鈔未已,則務行姑息,恐失其心;
<P>&nbsp;</P>及夏人恭順,朝貢以時,則多方徼求苟欲自利。
<P>&nbsp;</P>以此,凡所與奪,多失其宜。
<P>&nbsp;</P>何者,元祐三年,朝廷遣使往賜策命,而夏人公然桀傲,不遣謝使,再遣兵馬蹂踐涇原。
<P>&nbsp;</P>朝廷方務遵養,不復誅討。
<P>&nbsp;</P>於四年始複遣使,奏乞以所賜四寨易塞門、蘭州。
<P>&nbsp;</P>朝廷雖不聽其所乞,然即為改易前詔,不候分畫地界,先以歲賜予之。
<P>&nbsp;</P>仍令穆衍以三省密院意旨開喻來使,及言所納永樂陷沒人口,既經隔歲月,或與元數不同,並許據數交割。
<P>&nbsp;</P>及所立界至,雖有自來遠近體例,或山斜不等,不許邊臣固執爭占。
<P>&nbsp;</P>凡此三事,皆夏人奏請之所不及,而朝廷迎以與之者也。
<P>&nbsp;</P>及鄜延路乞依夏人所請,用綏州舊例,以二十裏為界,十裏之間,量築堡鋪,十裏之外,並為荒閑,近黃河者仍以河為界。
<P>&nbsp;</P>朝廷一一聽之。
<P>&nbsp;</P>臣竊見先朝分畫綏州之日,界至遠近,責令帥臣相度保明,往反審實,乃従其說。
<P>&nbsp;</P>今所畫界,首起鄜延,經涉環慶、涇原、熙河四路,朝廷更不委逐路審複,即以延安一路所見便利,指喻夏人。
<P>&nbsp;</P>號令一布,無由複反,至今夏人執以為據。
<P>&nbsp;</P>此則臣所謂朝廷方夏人倡狂,寇鈔未已,則務行姑息,恐失其心者也。
<P>&nbsp;</P>至於熙、蘭所請,欲以蘭州黃河之北二十裏為界。
<P>&nbsp;</P>臣竊謂過河守把,勢已艱難,侵佔蕃地,理尤不可。
<P>&nbsp;</P>仰料朝旨,必不敢依。
<P>&nbsp;</P>唯所言定西、通西、通渭等城外弓箭手耕種地,遠者七八十裏,近者三四十裏,不可以二十裏為界。
<P>&nbsp;</P>邊臣雖為此說,然議者或謂蘭州每遣弓箭手耕種此地,輒為夏人所殺,若言已有耕者,則弓箭手必有名籍,所得租課,歲入幾何,二說相違,理難遙度。
<P>&nbsp;</P>要須以此先與夏人商議,各従逐路之便,不可以二十裏一概許之。
<P>&nbsp;</P>朝廷既失先事籌量,及號令已行,乃欲追悔,先後皆失,遂生厲階。
<P>&nbsp;</P>而熙河帥臣與其將佐,乃敢不候朝旨,於元請之外,修勝如、質孤二寨。
<P>&nbsp;</P>二寨既于元豐五年廢罷,具載《九域圖志》。
<P>&nbsp;</P>見今無使臣兵馬住坐,而妄謂夏人舊系守把,朝廷従而助之,以《九域圖志》為差論,以吏部見差管句二寨弓箭手、道路巡檢使臣為守把。
<P>&nbsp;</P>臣謂苟以此誑惑中朝士人可耳,若欲以此塞夏人之口而伏其心,恐未可也。
<P>&nbsp;</P>此則臣所謂朝廷方夏人恭順,朝貢以時,則多方徼求,苟欲自利者也。
<P>&nbsp;</P>然臣竊妄料朝廷之意,勝如、質孤二寨必難議再修,定西、通西、通渭三寨二十裏以上界至,亦無以取必于夏國。
<P>&nbsp;</P>蓋朝廷歲賜大利,既於無事之時,空以與人,及此緩急,無以為重,所謂差之毫釐,謬以千里者也。
<P>&nbsp;</P>然則地界之事,要必相持不決。
<P>&nbsp;</P>遇有朝貢,使介複來。
<P>&nbsp;</P>秋冬之交,賊馬肥健,時出寇略,受侮夷狄,何時已耶。
<P>&nbsp;</P>如臣愚見,欲乞檢會前奏,移降育、誼置之他路,別擇名將,謹守大信,且修邊備,本路疆界之議,實非見今守把者可推以與之,以信前約,其他則令推公心,具長久計條例聞奏。
<P>&nbsp;</P>然後朝廷擇而行之,則熙河尚可得而安也。
<P>&nbsp;</P>今臣觀朝廷,初無定議,方熙河邊釁之作也,急召帥臣,置之戶部。
<P>&nbsp;</P>及臣言賞罰失當,則急複遣育還帥熙河。
<P>&nbsp;</P>至如種樸,本與育、誼共造邊隙,今乃移朴涇原,獨留育、誼。
<P>&nbsp;</P>若以召育為是,則今遣之為非矣;
<P>&nbsp;</P>若以移樸為當,則獨留育、誼為失矣。
<P>&nbsp;</P>政令如此,終安適従。
<P>&nbsp;</P>徒遣孫路、穆衍之流,往彼相度,朝廷大計,豈可取決衍等之口,萬一敗事,雖戮衍等,何補于國!
<P>&nbsp;</P>臣前上言:唐李德裕議討劉稹,同列有異議者,德裕請曰:有如不利,臣請以死塞責。
<P>&nbsp;</P>今中外皆謂守信固盟,中國之利。
<P>&nbsp;</P>若大臣有欲專任育等不顧邊患者,臣願陛下以德裕之請要之。
<P>&nbsp;</P>若能如此,即用其計,事定之後,案行賞罰。
<P>&nbsp;</P>今臣言已竭,勢不能回,不審陛下嘗以臣前說要之否。
<P>&nbsp;</P>邊事至重,安危未可知,唯陛下留神而已。
<P>&nbsp;</P>臣以孤忠,誤蒙拔擢,不敢不盡所懷,以孤任使。
<P>&nbsp;</P>然觸犯者眾,死有餘責。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:24:59

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論所言不行劄子】
<P>&nbsp;</P>臣七月二十四日、今月八日,兩次面奏熙河路範育、種誼等違背大信,貪功生事,以速邊患,乞移降他路,更選帥臣,俾之鎮守。
<P>&nbsp;</P>臣方奏對間,蒙太皇太后再三宣諭,以臣言為是。
<P>&nbsp;</P>然至今多日,但見種樸一人移涇原路勾當公事。
<P>&nbsp;</P>至於育、誼,並未見移動。
<P>&nbsp;</P>臣竊伏思念,人臣言事,不患聖意不回,患在聖意已回,而大臣固執,事輒中止。
<P>&nbsp;</P>何者,聖意不回,惟當再三開陳,期於必悟。
<P>&nbsp;</P>若聖意已回,而大臣不可,事不得行,則是君權已移,上下倒置,雖欲納忠,何益於事。
<P>&nbsp;</P>此臣所以晝夜憂懼,欲言而複止者也。
<P>&nbsp;</P>昔齊桓公游于郭,問郭公之所以亡,其父老對曰:以善善而惡惡。
<P>&nbsp;</P>桓公曰:善善而惡惡,此賢君也,而何故亡?
<P>&nbsp;</P>父老曰:善善而不能用,惡惡而不能去,此其所以亡也。
<P>&nbsp;</P>今陛下以臣言為是而不用,以大臣為非而必聽,臣竊惑之。
<P>&nbsp;</P>且陛下雖處帷幄之中,實攬人主之事,今依違退托,專聽大臣,事有未安,誰受其弊。
<P>&nbsp;</P>故臣以為居其位而不任其事,任其事而不斷其是非者,古今未嘗有也。
<P>&nbsp;</P>臣以非才,誤蒙擢用,盡忠獻言,上牾大臣,下牾邊吏,其所以再三論列,不為身計者,誠以為外可以利民,而內可以報國故也。
<P>&nbsp;</P>今所言不従,空結怨怒,無補于國,臣雖狂愚,何苦而為此哉。
<P>&nbsp;</P>臣恐忠臣自此結舌,不敢複以至言聞于陛下矣。
<P>&nbsp;</P>去年之冬,陛下知回河之失,深詔大臣,罷東流之役。
<P>&nbsp;</P>天語惻怛,中外具聞。
<P>&nbsp;</P>而大臣奉行不得其半,雖罷回河之名,仍存減水之實,鋸牙、馬頭,率皆如故,意幸漲水之至,河或可回。
<P>&nbsp;</P>然今日觀之,終複何益。
<P>&nbsp;</P>是以眾議皆謂陛下聖明察物,照見千里之外,而號令不行,未見成效。
<P>&nbsp;</P>是時臣奉使契丹,還奏其事,此章具在,可複視也。
<P>&nbsp;</P>今熙河邊事,大略類此,若使聖意又為大臣所沮,則君權愈奪,臣勢愈張,養之不已,後將益甚。
<P>&nbsp;</P>及其事極難忍,而後制之,則傷君臣之恩,失朝廷之體。
<P>&nbsp;</P>不若今制其漸,使事無所失,而臣亦獲安之為善也。
<P>&nbsp;</P>臣不勝區區,為國遠慮,觸冒忌諱,甘俟斧鉞。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:25:28

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論渠陽蠻事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣竊見朝廷近差唐義問處置渠陽寨夷人事。
<P>&nbsp;</P>議者以為義問文吏,無他才能,不習邊事。
<P>&nbsp;</P>去年受命廢渠陽軍,為夷人所圍,窮困危蹙,計無所出。
<P>&nbsp;</P>時知沅州胡田在圍中,為設詭計,詐欺諸夷,言義問當為奏複軍額及乞為酋長改官。
<P>&nbsp;</P>夷人信之,聚廳事前,監令發奏。
<P>&nbsp;</P>義問假此,僅得脫歸。
<P>&nbsp;</P>尋遣急遞,追還前奏。
<P>&nbsp;</P>言既不驗,諸夷具知其詐,後來每每作過,義問指揮沿邊不得申報。
<P>&nbsp;</P>今來朝廷複以邊事專委義問,深慮無益有損,是時臣以未知義問為人,既見朝廷再加選用,疑亦可使。
<P>&nbsp;</P>今訪聞邊奏遝至,義問所遣東南第七將王安入界陣亡,其所陷沒將校非一。
<P>&nbsp;</P>臣方知眾議果信不妄。
<P>&nbsp;</P>兼訪聞得見今作過楊晟台等手下兵丁雖止五六千人,然種族蟠踞溪洞,眾極不少,晟台桀黠,屢經背叛,慣得奸便,加以山溪重複,道路險絕,漢兵雖有精甲利械,勢無所施。
<P>&nbsp;</P>若措置得所,本無能為,或經畫乖方,實亦未易撲滅。
<P>&nbsp;</P>義問前來舉動,已為夷虜所輕,今複經敗衄,實難倚仗。
<P>&nbsp;</P>蓋古今命將,必因已試之效,內為兵民所信,外為蠻夷所畏。
<P>&nbsp;</P>威名已著,故功效可期。
<P>&nbsp;</P>今警急屢聞,死傷已甚,謂宜別加選任,以遏寇攘。
<P>&nbsp;</P>臣竊見知潭州謝麟,屢經蠻事,頗有勤績,溪沿之間,伏其智勇,眾議皆謂欲制群蠻,未見有如麟者。
<P>&nbsp;</P>伏乞指揮密院檢會麟前後履歷功狀,如眾言不虛,乞賜委用,庶幾蠻寇可速平定。
<P>&nbsp;</P>臣區區憂國,輒采公議,以補萬一。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P>貼黃:湖北渠陽與湖南蒔竹,本羈縻徽城州也。
<P>&nbsp;</P>訪聞昔雖置為州縣,然與沅州等處事體不同。
<P>&nbsp;</P>蓋沅州等處,昔皆用兵誅鋤首領,或徙置內地,蕩平巢穴,故所置州縣,久遠得安。
<P>&nbsp;</P>今渠陽、蒔竹雖名州縣,而夷人住坐,一皆如故。
<P>&nbsp;</P>城池之外,即非吾土。
<P>&nbsp;</P>道路所由,並系夷界,平時軍食吏廩,空竭兩路。
<P>&nbsp;</P>今欲舉而棄之,實中國之利也。
<P>&nbsp;</P>然其兵民屯聚,商賈出入,金錢鹽幣,貿易不絕,夷人由此致富。
<P>&nbsp;</P>一朝廢罷,此利都失,此其所以盡死爭占而不已者也。
<P>&nbsp;</P>自來廢罷堡寨,全護兵民,捍禦追襲,其事非易。
<P>&nbsp;</P>況今夷人阻截道路,兵未得進,若不得良將處置,實恐為患不淺。
<P>&nbsp;</P>又其種族遍據諸洞,跨涉湖南北、廣西三路。
<P>&nbsp;</P>凡有措置,當使三路同之。
<P>&nbsp;</P>只如渠陽、蒔竹唇齒相依,若渠陽先廢,群夷並力以攻蒔竹,勢難獨存。
<P>&nbsp;</P>今朝廷獨使湖北處置,疑其事有未盡,今若別遣官經制,宜令通管三路邊事,所貴諸處利害,不至牴牾。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:25:50

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【乞令兩制共議納後禮劄子】
<P>&nbsp;</P>臣伏見今月五日詔書節文,以皇帝尚虛中壺,令太常禮官參考古今典故,著為成式。
<P>&nbsp;</P>臣謹按通禮,納皇后最為嘉禮之重。
<P>&nbsp;</P>自天聖以來,逮今六十餘年,在朝臣僚及太常官吏,無複親經其事者。
<P>&nbsp;</P>茲禮至大,宜加重慎。
<P>&nbsp;</P>竊見近歲議太皇太后、皇太后、皇太妃寶冊、冠服、儀衛等事,皆令翰林學士兩省給舍與禮官同議。
<P>&nbsp;</P>今來皇帝昏禮,所以承宗廟,奉兩宮,子四海,其事甚重。
<P>&nbsp;</P>伏乞仍令翰林學士以下共加詳議。
<P>&nbsp;</P>蓋慎始所以敬終,而正家所以齊天下,不可忽也。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:26:16

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十四 禦史中丞論時事十首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【再論渠陽邊事劄子】
<P>&nbsp;</P>臣前月二十四日面進劄子,以唐義問處置渠陽蠻事前後乖方,致東南第七將王安入界陣亡,恐邊患滋長,乞速選差諳知用兵之人,往代其任。
<P>&nbsp;</P>又聞義順兵敗之後,乞奏棄捐城寨,與夷人講和,其為暗弱謬妄,取笑夷虜如此。
<P>&nbsp;</P>然其事已著,伏計朝廷必不復用。
<P>&nbsp;</P>然外人竊見召還彭孫,妄意朝廷欲付湖北邊事,兼孫亦以此自任,群議洶洶,皆所不曉。
<P>&nbsp;</P>謹按孫劫竊之餘,賊性不改,前後委任,欺罔貪盜,靡所不為。
<P>&nbsp;</P>今若付以兵柄,深恐塗炭湖北,非州縣所能禁止。
<P>&nbsp;</P>蓋蠻人背叛,不過侵撓邊城,若使彭孫作過,腹心郡縣並遭其毒。
<P>&nbsp;</P>前者誤用義問,止於敗事,今者若用彭孫,兇險多端,事有不可知者。
<P>&nbsp;</P>以臣愚見,雖知朝廷必不肯輕用此人,然眾所共憂,不敢默已,若待既用而後獻言,實恐於事有損。
<P>&nbsp;</P>伏乞聖慈檢會臣前奏,早賜施行。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P>貼黃:臣竊以邊臣處事乖方,軍民性命所系,差之頃刻,所害不小。
<P>&nbsp;</P>今義問謬妄有跡,敗衄已見,而朝廷重難易置,久而不決,邊民何辜,坐受塗炭。
<P>&nbsp;</P>若非聖慈憫惻早與指揮,臣恐湖北之憂,未可涯也。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:28:14

<B>
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十五 禦史中丞論時事八首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【論衙前及諸役人不便劄子】
<P>&nbsp;</P>臣近奏乞修完弊政,以塞異同之議。
<P>&nbsp;</P>其一謂諸州衙前。
<P>&nbsp;</P>臣請先論今昔差、雇衙前利害之實。
<P>&nbsp;</P>蓋定差鄉戶,人有家業,欺詐逃亡之弊比之雇募浮浪,其勢必少。
<P>&nbsp;</P>此則差衙前之利也。
<P>&nbsp;</P>然而每差鄉戶,必有避免糾決,比至差定,州縣曹吏乞取不貲,及被差使,先入重難。
<P>&nbsp;</P>若使雇募慣熟之人,費用一分,則鄉差生疏之人,非二三分不了,由此破蕩家產。
<P>&nbsp;</P>嘉祐以前,衙前之苦,民極畏之。
<P>&nbsp;</P>此則差衙前之害也。
<P>&nbsp;</P>若雇募情願,自非慣熟,必不肯投。
<P>&nbsp;</P>州縣吏人知其熟事,乞取自少。
<P>&nbsp;</P>及至勾當,動知空便,費亦有常,雖經重難,自無破產之患。
<P>&nbsp;</P>此則雇衙前之利也。
<P>&nbsp;</P>然浮浪之人,家業單薄,侵盜之弊必甚於鄉差。
<P>&nbsp;</P>熙甯以來,多患於此。
<P>&nbsp;</P>此則雇衙前之弊也。
<P>&nbsp;</P>然則差衙前之弊害在私家,而雇衙前之弊害在官府。
<P>&nbsp;</P>若差法必行,則私家之害無法可救,若雇法必用,則官府之弊有法可止。
<P>&nbsp;</P>何者,嘉祐以前,長名衙前除差三大戶外,許免其餘色役。
<P>&nbsp;</P>今若許雇募衙前,依昔日長名免役之法,則上等人戶誰不願投。
<P>&nbsp;</P>諸州衙前例得實戶,則所謂官府之害坐而自除。
<P>&nbsp;</P>臣竊謂雖三代聖人,其法不能無弊,是以易貢為助,易助為徹,要以因時施宜,無害於民而已。
<P>&nbsp;</P>今差法行於祖宗,雇法行於先帝,取其便於民者而用之,此三代變法之比也。
<P>&nbsp;</P>謹具條例如後:元祐三年五月二十八日敕:諸路衙前規繩,令逐州當職官員體究利害,委是難以招募處,即以舊支雇食錢,參酌量添入合銷重難分數,勾集衙眾參定優重之實,申轉運司審察施行訖,保明申戶部點檢。
<P>&nbsp;</P>元祐三年六月三日敕:應投名衙前,並依舊與免本戶色役。
<P>&nbsp;</P>元祐三年六月三日敕:諸處鄉戶衙前役滿未有人抵替者,並且依見行招募法雇支工食酬錢。
<P>&nbsp;</P>如願募招者,聽仍依條與免本戶身役。
<P>&nbsp;</P>不願招募者,速招人抵替。
<P>&nbsp;</P>〈十月一日敕,除去役滿二字。〉<BR><BR>元祐三年閏十二月十九日敕:諸路監司勘會衙前,有招募未足去處,躬親與當職官員同共體究利害,如委有妨害事節及優重未均,或合以舊支雇食錢添入重難分數,並依五月二十八日敕命指揮,勾集衙眾參定,一面施行訖。
<P>&nbsp;</P>修入衙規,仍分明曉諭,限半年招募人投名替放鄉差人戶了當。
<P>&nbsp;</P>如限滿尚有不足去處,即具的實事由,申戶部看詳施行。
<P>&nbsp;</P>元祐四年八月十八日敕:諸州衙前投名不足去處,見役年滿鄉差衙前並行替放,且依舊條差役,更不支錢。
<P>&nbsp;</P>如願投充長名及向去招募到人,其雇食支酬錢即全行支給,卻罷差充。
<P>&nbsp;</P>其投募長名之人,並與免本戶役錢二十貫文,如所納數少,不系出納役錢之人,即許計會六色合納役錢之人,依數免放。
<P>&nbsp;</P>臣看詳元祐三年閏十二月以前所定衙前條貫,頗已完備,亦近人情,只緣諸州召募未足,見在鄉差衙前,不得替罷。
<P>&nbsp;</P>議者特以為言,即議改更,卻行差法。
<P>&nbsp;</P>臣嘗略聞建議大意,止謂雇人不足,良由人戶欲要高價,不肯投募,以俟添錢。
<P>&nbsp;</P>故令投募者並得雇食支酬等錢,而被差者一錢不得,為此誘脅之術,欲使招雇得行。
<P>&nbsp;</P>然不知州縣官吏,利在差人,向者法不得差,故勉行雇法。
<P>&nbsp;</P>今既立差法,差人既足,雖有雇法,其勢必不行矣。
<P>&nbsp;</P>臣以為將錢雇人,正如出錢買物,錢物相當,理無不得。
<P>&nbsp;</P>縱使一人欲要善價,余人安肯坐而待之哉。
<P>&nbsp;</P>彼誘脅之術,蓋商賈小數,不足為朝廷大法也。
<P>&nbsp;</P>今者已行此法,其事可驗,大抵欲雇之心無由複得,而已差之勢遂不可回。
<P>&nbsp;</P>加以賣坊場錢,自此有入無出,差人既依嘉祐,而支酬不復其故。
<P>&nbsp;</P>萬口怨咨,皆言朝廷直取此錢欲作他用。
<P>&nbsp;</P>本求利民之譽,更得剝下之謗,此最立法之病也。
<P>&nbsp;</P>而況長名衙前,若免戶役之費,動累百千,今每歲止免二十千,彼亦何賴於此乎。
<P>&nbsp;</P>況非見納役錢人戶,又須取之他人,收索之間,必不便得。
<P>&nbsp;</P>訴訟之端,由此必甚。
<P>&nbsp;</P>凡此皆非所以便民也。
<P>&nbsp;</P>臣今欲乞應招募衙前並依上件元祐三年閏十二月以前條貫。
<P>&nbsp;</P>其元祐四年八月十八日敕,更不施行。
<P>&nbsp;</P>其招雇未足州郡,所差鄉戶,且令依舊招募,候招募到,従下戶先入役者替放。
<P>&nbsp;</P>與折當合入役次,仍令諸州軍所定衙規,比元豐年雇食支酬錢數別無增添者,監司不得曲加問難。
<P>&nbsp;</P>蓋元豐以前,屢經裁損,縱有些小優潤,數亦不多,所貴民間易為應募。
<P>&nbsp;</P>仍限指揮到日,限半年依前指揮保明申戶部。
<P>&nbsp;</P>貼黃:戶部近乞衙前依舊鄉差,比雇役衙前支五分雇食支酬錢。
<P>&nbsp;</P>臣謂官自有坊場錢,可以支雇,必不以減半為利,而民間不免差役之害。
<P>&nbsp;</P>不若以錢雇人,仍免戶役,可得實戶之為利也。
<P>&nbsp;</P>元祐四年五月十一日敕:諸路收到助役錢,只許支充應系補助役人費用,不得別將支用。
<P>&nbsp;</P>候歲終除支外,尚有寬剩錢數,令封樁戶房置簿,候諸路逐年申到數目揭帖。
<P>&nbsp;</P>仍令戶部指揮諸路提刑司,依封樁錢物法條式施行,歲終具帳,限次年春季申戶部,繳申尚書省。
<P>&nbsp;</P>元祐四年六月九日敕:坊場錢並依上件助役錢,已得指揮,令封樁戶房一就置簿揭貼。
<P>&nbsp;</P>臣看詳諸路坊場,嘉祐以前,並以支酬長名衙前,熙寧以後,並出賣得錢為雇役衙前雇食支酬之費,未有以供他用者也。
<P>&nbsp;</P>至於人戶所出役錢,本以補助戶少役多縣分,雇募役人,亦非國家經費所入之數。
<P>&nbsp;</P>今自二聖臨禦,改更宿弊,大抵皆是捐利以予民。
<P>&nbsp;</P>而獨於衙前、坊場及人戶助役支用之余收入封樁,以充朝廷緩急之用。
<P>&nbsp;</P>民愚無知,但見損下益上,非己之利,必致怨謗。
<P>&nbsp;</P>況所雇衙前錢數一定,無複減損,而坊場敗折,所入淨利,有減無增,人戶色役頻煩,日益不易,若亟收羨數,不以及民,必失民望。
<P>&nbsp;</P>臣觀此法,止是官吏以聚斂為功,欲因增羨,覬幸酬賞而已,非二聖仁民愛物之意也。
<P>&nbsp;</P>臣今欲乞一皆仍舊,只以準備補助役人。
<P>&nbsp;</P>若欲歲知其數,宜令提刑司申上戶部右曹置籍揭貼,勿申都輸封樁錢數,以解天下之惑,且使衙前役人兩得足用。
<P>&nbsp;</P>其二謂諸州縣役人。
<P>&nbsp;</P>臣前已具論差雇役人利害,以謂差役之利,利在上等、下等人戶,而雇役之利,利在中等。
<P>&nbsp;</P>既利害相半,則兼行差雇為利實多。
<P>&nbsp;</P>然則祖宗舊法與先帝近制,要皆有所去取,唯當問人情之所便,更不當以新舊彼我為意,有所偏系也。
<P>&nbsp;</P>臣觀前後役法,皆由臣僚意有所執,或自前曾經議論,欲遂成其說,或見今觀望上下,有所希合,致令所立之法,不得通濟。
<P>&nbsp;</P>謹具條例如後:元祐三年十二月二十四日敕:官戶等助役錢,逐州除依條支用外,以實數十分量留一分準備,其餘錢勘會管下諸縣,合役空閒戶不及三番處,將州手分、散従官、承符人招募,抵替鄉差人戶。
<P>&nbsp;</P>元祐三年五月十五日敕:役錢除令招募役人支使外,有寬剩錢數,許一路通那支用。
<P>&nbsp;</P>元祐四年八月十八日敕:諸州役除吏人衙前外,其餘應系合差州役人年滿,本州於替期前行下合幹縣分差充,本縣先於本等內揭簿定差,如無空閒及三年戶,即於次等差。
<P>&nbsp;</P>及無空閒及三年戶,本縣方具目今未有可充役人戶,保明申州,支錢雇募。
<P>&nbsp;</P>臣看詳三番之法,似疏而易行,三年之法,似密而難用。
<P>&nbsp;</P>何者,人戶物力厚薄,等第高下,丁口進減及充役年限久近,率皆不齊,而概言三番,此所謂似疏也。
<P>&nbsp;</P>然而逐等合役人數若干,可役人戶若干,揭簿可指,自非造簿,別無增減。
<P>&nbsp;</P>逐縣先供番數在州,遇州役有闕,當差當雇,不待下縣,州自可見。
<P>&nbsp;</P>人戶晏然不知,而胥吏無以寒熱,此所謂易行也。
<P>&nbsp;</P>州役有闕,每須下縣核實無空閒三年人戶,然後得雇,此所謂似密也。
<P>&nbsp;</P>然每有一闕,縣吏得以起動人戶,雖空閒未及三年,非賄不免,雖已及三年,得賂或止。
<P>&nbsp;</P>加以三番之法,本約六年以來,今無故輒減其半,民情不悅,此所謂難行也。
<P>&nbsp;</P>臣今欲乞複行三番舊法,仍約定每番止於三年,及令人戶逐等各計番數,〈不用本等不足即差次等之法,蓋所以優狹鄉也。〉<BR><BR>使寬鄉雖閑得六年以上而法不禁,狹鄉雖閑止三年以下而民不怨,則善矣。
<P>&nbsp;</P>又臣以為助役錢本出於民,除留準備一分外,當盡用雇役,以助民力。
<P>&nbsp;</P>蓋取之於民,而還以為民,民情乃悅。
<P>&nbsp;</P>今此法許以雇州役,而不及縣役,若役錢不足則已,若役錢有餘,而止雇州役,非通法也。
<P>&nbsp;</P>臣竊見梓州路轉運副使呂陶奏:朝廷立法,既令空閒戶不及三番處,並雇州役,則是欲減合差之役,令人戶空閒須及三番。
<P>&nbsp;</P>今除已雇州役外,尚有空閒不及一番、兩番、三番處,即差役年辰愈近,民力愈不易,理合將助役錢為雇縣役,令人戶空閒及得三番,則法意均一,民力寬紓。
<P>&nbsp;</P>本路年收助役錢四萬四千四十貫有零,除當留一分及雇募州役外,尚余寬剩錢三萬一千一百一十貫有零。
<P>&nbsp;</P>今若更將一萬二千五百五十貫有零雇上件不及三番以下縣役,尚有寬剩一萬八千五百六十貫有零,委是不致妨闕。
<P>&nbsp;</P>又知陝州呂大忠奏:陝州所統七縣,除夏縣外,大概戶少役多。
<P>&nbsp;</P>且以平陸一縣言之,每揭簿定差,本等不足,須及次等,又不足,則迤邐攢那,遂至下等。
<P>&nbsp;</P>縣役既無指定空閒年月之文,役滿遇闕,便即再差,則上戶無有休息。
<P>&nbsp;</P>若稍寬上戶,則下戶反應重役。
<P>&nbsp;</P>臣自到任以來,訪聞役法未便,士莫不竊議於其家,農莫不竊議於其野,人人共知。
<P>&nbsp;</P>而州縣觀望,惟務遷就,庶幾推行,而終有窒礙。
<P>&nbsp;</P>乞下有司,早議成法。
<P>&nbsp;</P>臣詳觀大忠之言,雖不陳措置之方,大約與呂陶之意不異。
<P>&nbsp;</P>訪聞諸路事體,大略亦與二人所言不殊。
<P>&nbsp;</P>臣欲乞諸路役錢,除通那支雇不及三番處州役外,仍許通那支雇不及一番以上縣役,令人戶皆及三番而止。
<P>&nbsp;</P>其錢少路分,則隨錢所及而止。
<P>&nbsp;</P>臣嘗謂畿內天下根本,其民與外道均出助役錢,止以雇法止於州役,遂使畿內人戶出錢而不得雇役,反不及諸路之優。
<P>&nbsp;</P>今若通雇縣役,則畿內之民,與諸道均被其賜。
<P>&nbsp;</P>此又均一之一端也。
<P>&nbsp;</P>貼黃:戶部見立法,諸州助役錢,留一分準備外,盡數支雇州役。
<P>&nbsp;</P>此法比舊雖已甚寬,然臣謂不限不及三番,然後許雇,即寬鄉愈寬,而狹鄉自狹,未若限以不及三番通雇州、縣役之為均也。
<P>&nbsp;</P>元祐差役敕:人戶差役,除耆長、戶長、壯丁須正身充役,其餘公人如願雇人充代者,並許任便選雇,經官陳狀委保,替名只應,其雇直錢物,聽私下商量。
<P>&nbsp;</P>臣看詳元豐以前官雇役人,皆有定下錢數,不至過多。
<P>&nbsp;</P>今既行差役法,仍許所差之人不願身充,亦得雇募,蓋所以従民之便也。
<P>&nbsp;</P>然私下雇人,為弊不一:或官吏苛虐,必使雇募某人,或所雇頑狡百端,取其雇直。
<P>&nbsp;</P>官中所使,要以皆非稅戶正身,而橫使民間分外縻費。
<P>&nbsp;</P>雖條約頗嚴,然州縣施行,豈得如法,其弊終在。
<P>&nbsp;</P>見今州役,如承符等,皆官自雇人,至於縣役,必使民間自雇。
<P>&nbsp;</P>議者之意,但欲苟存差役之虛名,而不顧民間之實病,非通法也。
<P>&nbsp;</P>臣欲乞應州縣諸役所差人,如欲雇人,並許依元豐以前官雇錢數,納錢入官,官為雇人,一如舊法。
<P>&nbsp;</P>據前後臣庶上言,乞行此法者非一,乞令戶部檢會,足見人情共願,非一人私稅也。
<P>&nbsp;</P>元祐二年十二月二十四日敕:諸縣空閒戶不及三番處,將州手分招募抵替鄉差人戶。
<P>&nbsp;</P>元祐三年五月十六日敕:州手分不以諸州空閒戶及與不及三番處,並招募替放鄉差人戶。
<P>&nbsp;</P>元祐四年七月二十七日都省批狀:據戶部狀,契勘朝旨,州手分系差到人,並許支錢招雇抵替外,有系投名舊人顧住,即不該支給雇錢。
<P>&nbsp;</P>檢會前後,累據京東、京西、淮南路轉運,並京東、京西、河北、利州、河東路提刑司,及環、複、密、濟、黃、滑、唐、陳、鄧、鄭、秦、瀛、定州、河陽、穎昌府各申陳,據舊吏人詞訟,不請雇錢,事理不均。
<P>&nbsp;</P>勘會諸州吏人,除江南東西、兩浙、福建、廣南東西路已有投名人數足外,余路逐州軍,有投名不足,抽差人數。
<P>&nbsp;</P>蓋鄉村人戶素多不閒書算,不諳公家行遣次第,于應役之際,惟憚差充人吏。
<P>&nbsp;</P>其承符、散従官之類,只是身自出力,可以自充,是致無投募手分處。
<P>&nbsp;</P>惟手分最為重役,本部今相度諸州吏人,除自來已有人投名數足外,應有抽差人數,見行雇募處,並以見支雇錢裁減均那,不限新舊人,並行支給。
<P>&nbsp;</P>如委的數少,向去招募不行,即従本州當職官員參酌,案分繁簡,相度量添,即不得過舊日募法雇直之數。
<P>&nbsp;</P>仍開具立定所支錢數、案分、等第、則例,保明申提刑司審察詣實,指揮施行。
<P>&nbsp;</P>若助役錢有闕剩,即従本司通一路移那應副支使。
<P>&nbsp;</P>候施行訖,依此開析保明,申戶部點檢。
<P>&nbsp;</P>狀後批:勘會。
<P>&nbsp;</P>昨戶部申請,乞以招募投名人分數支給食錢,尚慮不均,別有弊幸,今來卻乞不限新舊人,一概並行支給,比前申請,尤更僥倖。
<P>&nbsp;</P>七月七日退送戶部子細看詳,合如何立法,得為允當,及可以情顧使人投募,具狀申尚書省者,本部勘會諸州軍吏人。
<P>&nbsp;</P>見今有招募數足,又有招募不足去處,及舊人投名不支雇錢,投名替鄉差人,即支錢。
<P>&nbsp;</P>逐處申陳不一,即未審諸路逐州軍的實利害因依。
<P>&nbsp;</P>今欲乞下諸路轉運提刑司契勘,委自逐司子細體究,詳具逐州確實利害因依,仍相度合如何措置施行,具詣實保明事狀,連書申部,候到類聚參較,別行立法。
<P>&nbsp;</P>申都省候指揮。
<P>&nbsp;</P>狀後批:七月二十七日送戶部。
<P>&nbsp;</P>依所申。
<P>&nbsp;</P>臣看詳四方風俗不同,吳、蜀等處,家習書算,故小民願充州縣手分,不待召幕,人爭為之。
<P>&nbsp;</P>至於三路等處,民間不諳書算,皆系鄉差,人戶所憚,以為重於衙前。
<P>&nbsp;</P>自熙寧以後,並系雇募,雖不免取受,然非雇不行。
<P>&nbsp;</P>今朝廷役法,兼行差雇,苟有錢可雇,其義當先雇役之重者。
<P>&nbsp;</P>今三路等處,實以州手分為重,則雇役之所當先也。
<P>&nbsp;</P>然近法雇州手分,止於替鄉差,其非替鄉差者,皆不得雇。
<P>&nbsp;</P>夫所謂非替鄉差者,皆舊人職名已高,或本是稅戶苟欲免役者也。
<P>&nbsp;</P>若民職輕重一般,而有祿無祿頓異,人情不安,必有辭罷者矣。
<P>&nbsp;</P>縱不辭罷,將來老疾事故,無願投者,必不免雇。
<P>&nbsp;</P>故不若早立一法,均行雇募之為善也。
<P>&nbsp;</P>且民間諳習書算行遣之人,除投充手分之外,其實亦無他業,不為手分,亦將何為。
<P>&nbsp;</P>今但比元豐舊法,量支役錢,理無不至。
<P>&nbsp;</P>詳觀前件戶部所陳,詞理已盡,朝廷抑而不用,實為未便。
<P>&nbsp;</P>自充諸路相度以來,略無報應,足見於戶部所請之外,別無可擘劃矣。
<P>&nbsp;</P>臣欲乞指揮三路等處州手分,除招募已及九分外,餘並比元豐舊支雇錢,分案分輕重,量加裁損,立定錢數召募施行。
<P>&nbsp;</P>餘依戶部前來所請。
<P>&nbsp;</P>貼黃:朝廷向申明投名州手分非替鄉差不支雇錢,因令州役承符人等非替鄉差,亦不得支。
<P>&nbsp;</P>今州手分既不分新舊,一例支錢,則承符人等亦如此。
<P>&nbsp;</P>右臣竊見元祐以來,朝廷改更弊政,如青苗、市易、保甲等事,一皆劃削,而天下卒無一人以為非者。
<P>&nbsp;</P>至於改募役為差役,建議之始,異論已多,逮今五年,終雲未便。
<P>&nbsp;</P>蓋事之當否,眾口必公,雖古聖人,孰敢違眾。
<P>&nbsp;</P>故臣願朝廷采此眾志,立成定法。
<P>&nbsp;</P>臣昔於元祐三年任戶部侍郎,竊見朝廷始議兼行差雇二法,使天下以六色助役錢雇募州役。
<P>&nbsp;</P>是時特出朝旨,不問有司,斷然必行,已而眾皆稱便。
<P>&nbsp;</P>何者,非常之原,凡人不曉,或暗昧不矚至理,或偏系不肯公言,俟其同心,事何由濟。
<P>&nbsp;</P>故臣今所言,欲乞出自聖斷,與大臣熟議,如有可采,依三年例斷而行之。
<P>&nbsp;</P>所貴天下之民速蒙利澤。
<P>&nbsp;</P>不然,使中外雜議,動經歲月,大法無由得成,而民被其害未有已也。
<P>&nbsp;</P>臣不勝區區,不知言之煩瀆。
<P>&nbsp;</P>死罪死罪。
<P>&nbsp;</P>取進止。
<P>&nbsp;</P></STRONG></B>

我本善良 發表於 2013-2-3 19:28:49

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<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>欒城集卷四十五 禦史中丞論時事八首</FONT>】</FONT></STRONG></P>
<P><STRONG><BR>【乞再舉台官狀】
<P>&nbsp;</P>右臣等近准敕舉岑象求、趙屼充台官,已蒙聖恩除象求展中侍御史。
<P>&nbsp;</P>竊見本台兩院官共六員,分領六察,皆得言事。
<P>&nbsp;</P>元祐之初,朝廷急於求治,台中闕員略無一二,四方觀望,皆知陛下勤于聽納,爭效悃愊,以補萬一。
<P>&nbsp;</P>今日監察禦史並闕四員,雖聖明開納之意無損於前,而員闕不補,中外疑惑。
<P>&nbsp;</P>今六曹寺監,雖複閑地,每遇有闕,猶未嘗不補。
<P>&nbsp;</P>況於人主耳目,所系至重,自非諱聞直言及有所壅蔽,而聽其久闕,實非治世之事也。
<P>&nbsp;</P>況六察所治,事務不少,若稍有弛廢,則冤抑者必眾,亦非先旁設官之本意也。
<P>&nbsp;</P>伏乞特出聖旨,下本台及兩制分舉八員,陛下擇取四人用之。
<P>&nbsp;</P>使天下曉然知朝廷招求忠言,與昔無異,不勝幸甚。
<P>&nbsp;</P>謹錄奏聞,伏候敕旨。
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