【大陸擬以PPP減少地方債務】

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【大陸擬以PPP減少地方債務】

（中央社台北22日電）針對地方債務，大陸官方最新決定，要求公共服務項目新建中，逐步增加使用政府和社會資本合作（PPP）的比例，以此減少地方政府債務。

中新社報導，財政部、國家發改委、中國人民銀行（大陸央行）聯合發布「關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見」，提出積極運用轉讓－運營－移交（TOT）、改建－運營－移交（ROT）等方式。

以將融資平台公司現有的公共服務項目轉為PPP模式，引入社會資本參與改造和運營，「在徵得債權人同意的前提下，將政府債務轉換為非政府債務」，減輕地方政府的債務壓力。

大陸審計署2013年6月底統計，各級地方政府負有償還責任的債務約人民幣10兆元，其中2015、2016年度到期債務占近30%。

報導說，經濟成長趨緩，下行壓力加大，地方政府負債成為嚴峻考驗。除積極推廣PPP模式外，官方還對地方政府既有債務展開置換，即以新發行的較低利率債券置換現有債務，以此減輕償債壓力。

「意見」並明確指出，廣泛採用PPP模式，以提供公共服務，特別是能源、交通、水利、環保、科技、醫療、衛生、養老等領域。

引用：http://n.yam.com/cna/international/20150522/20150522049195.html