【史學●「中美共同防禦條約」】

楊籍富

【史學●「中美共同防禦條約」】

 

中華民國與美國簽訂的軍事協防條約。

 

1953年1月，艾森豪就任美國總統，3月，中華民國政府透過駐美大使顧維鈞試探簽訂共同防禦條約的可能性。

 

經過交涉之後，美國駐華大使藍欽於12月收到接下中華民國政府提出的條約草案。

 

1954年9月，中華人民共和國對金門發動「九三砲戰」、美國與菲律賓、泰國等簽訂「東南亞公約組織條約」後，美國對共同防禦條的態度轉趨積極，於10月通知中華民國政府進行談判。

 

歷經9回合的談判，12月3日，由外交部長葉公超與美國國務卿杜勒斯，在華府正式簽字。

 

條約全文共10條，主旨在於對抗侵略、維持和平。

 

透過此一條約，臺灣正式被納入美國的防衛體系。

 

由於美方擔心被捲入「國共戰爭」，在換文中表明未經美國同意，中華民國政府不得從臺灣、澎湖或外島使用武力；

 

也不能將裝備由臺灣運往外島。

 

美國官方的紀錄顯示，縱使簽訂共同防禦條約，美方並不承認臺灣、澎湖已經歸屬中華民國。

 

雖然在「領土」的內涵上，條約第六條規定：中華民國應指臺灣與澎湖，未包括金門、馬祖等外島，顯示美方認為金門、馬祖的國際地位不同於臺、澎，而將之與臺澎切割。

 

條約中所指的美國領土，是指西太平洋區域內在其管轄下之各島嶼，這些領土許多並非美國所有，只是其行使行政權的託管地。

 

換言之，本條約中的「領土」有其特殊之意涵，與一般領土的意義並不相同。

 

在取得條約保障之後，蔣中正總統統治的外部正當性大增；

 

但其試圖「反攻大陸」之期待，則因無法取得美國的支持，而難以實現。

 

本條約維繫臺灣與美國軍事協防基本架構達25年，隨著美國與中華人民共和國建交，並啟動廢約行政程序後，於1979年12月31日自動失效。

 

臺灣在軍事上的防禦需求，改由美國國會所通過的「臺灣關係法」所規範。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3885