【史學●「共通法」】

楊籍富

【史學●「共通法」】

 

日本為解決帝國內部各地域間法令衝突而制定之法律。

 

於合併朝鮮後的1912年（明治45年）開始起草「共通法」，1918年（大正7年）4月17日以法律第39號公布。

 

其中第3條之轉籍規定，因為臺灣與朝鮮尚無戶籍法，而於5月17日以勅令第144號規定，除第3條外，其餘規定自6月1日起施行。

 

1921年日本以法律第48號修正戶籍法後，以勅令第283號規定，共通法第3條自7月1日起施行。

 

共通法以國際私法法理為基礎，透過屬人法與屬地法之運用，將日本帝國內部各地域間之法令連成一體。

 

但是在性質上，共通法與國際私法仍有不同：第一，共通法所處理者為國內各法域間之法令秩序問題，有別於國際私法之處理跨國私法問題。

 

第二，共通法所處理之法令秩序不以私法為限，還包括刑事法以及行政法、社會法。

 

共通法實施後，曾先後於1923年以法律第25號、1942年（昭和17年）以法律第16號、1943年以法律第5號及法律第110號修正。

 

1923年以後，適用地域包括日本內地（含樺太）、臺灣、朝鮮、關東州及南洋群島。

 

共通法雖施行於臺灣，但因臺灣未施行戶籍法，故無法落實該法第3條之規定。

 

當時臺灣人與日本內地人間之民事事項，必須依日本民法處理；

 

因此內、臺人間之婚姻、收養等事項，依須日本民法之規定，於完成申報後始生法律上效力，但在臺灣卻無戶籍法可據以申報。

 

經日本中央與總督府長期討論研議後，1932年11月25日公布勅令第360號、第361號，規定內、臺人間之婚姻及收養事件申報，以及臺灣人戶籍事務，均由郡守、警察署長、警察分署長或支廳長處理，並以律令第2號規定其施行日期由總督府定之。

 

總督府於1933年1月20日分別以府令第4號、第5號、第6號，規定上述3項法規自3月1日起施行，以排除內臺共婚或收養的法律上障礙。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3710