【史學●公地放領】

楊籍富

【史學●公地放領】

 

係指政府原已出租給農民之公有耕地，由承租佃農承購，而達到耕者有其田的土地政策，以貫徹憲法第143條第4項「國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則，並規定其適當經營面積」的扶助自耕農精神。

 

戰後臺灣土地的改革過程中，繼1949年實施耕地三七五減租，又在1951年辦理公有出租耕地放領，扶植佃農為自耕農，以為實施耕者有其田之先導。

 

在實施公地放領以前，共有18萬餘甲公有耕地（1甲相當於0.97公頃），約占全省耕地總面積的20%。

 

從1951年至1975年共舉辦9期公地放領，並於1976年補辦第9期未完成部分，共放領近14萬公頃公有耕地，承租戶約達30萬戶。

 

1976年9月24日行政院有鑑於公地放領政策已經和社會需要有所脫節，遂以行政命令終止辦理公地放領。

 

1989年又專案辦理放領，面積達1萬3000多公頃，但因放領地價遠較市價為低，承領人在取得所有權之後再次移轉，以獲得價差；

 

即使沒有再次移轉之土地，其超限利用及違規建築房舍者亦相當嚴重。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=5992