【史學●東寧建置】

楊籍富

【史學●東寧建置】

 

鄭氏時期之政治體制。

 

1661年（永曆15年）4月，鄭成功東征臺灣，攻下普羅民遮城（Proventia），改赤崁地方為東都明京，設一府二縣。

 

一府為承天府，二縣為天興縣、萬年縣，改臺灣為安平鎮。

 

6月14日發布令諭明示：「東都明京，開國立家，可為萬世不拔基業。

 

本藩已手闢草萊，與爾文武各官及各鎮大小將領官兵家眷，聿來胥宇，總必創建田宅等項，以遺子孫。」

 

令諭第一條表明：「承天府安平鎮，本藩暫建都於此，文武各官及總鎮大小將領家眷暫住於此。

 

隨人多少圈地，永為世業。」

 

即表示在臺開國，因此而有政治、軍事等建置。

 

1655年，以桂王（年號永曆）遠在雲貴，軍前委任之文武職銜，一時不及奏聞，且東征西討，軍務繁多，乃議設六官，及察言、承宣等官，分隸庶事，令各官會舉而行。

 

六官分別為：吏官潘賡鐘，戶官洪旭，禮官鄭擎柱，兵官張光啟，刑官程應璠，工官馮澄世。

 

下設左右司務，以張名振條陳不宜設司務，乃改稱都事，其後以實際需要設協理，亦分左右，以佐六官，在都事之上。

 

另設察言司，以常壽寧主之。

 

設承宣，以鄧愈主之。

 

設儲賢館，收殉難子弟與民間人材，陳永華即在其列。

 

設育冑館，收死事諸將及侯伯子弟，柯平即在其列。

 

鄭成功設官之意，係以六官仿六部，察言司仿都察院，承宣傳令諭，儲賢館、育冑館仿翰林院。

 

鄭成功雖明示開國立家，仍奉明正朔，每有大事，先稟呈監軍寧靖王朱術桂，每有大典，亦請寧靖王上座。

 

唯開國之後，政務繁雜，延平王府難以總攬大局，必另設機構以掌大局。

 

入臺初期以戎馬倥傯，仍由藩府總理，鄭經嗣位之初亦然。

 

1664年，鄭經改東都為東寧，以陳永華為諮議參軍處理國政，位在六官之上，即為宰輔之任。

 

1674年鄭經西征，加永華東寧總制，總攬東寧政事，然以鄭經諸弟驕橫難制，乃於1679年立鄭克為監國，總理政事，總制反在其下，唯因鄭克為陳永華之婿，彼此相安無事。

 

及鄭克塽嗣位，馮錫範以侍衛掌政，未再設諮議參軍、總制，六官等職依舊，直至鄭氏覆亡。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3503