【中華百科全書●法律●地價稅】

楊籍富

【中華百科全書●法律●地價稅】

 

土地稅分地價稅、田賦及土地增值稅三種（土稅一，另土一四四及平均二二參照）。

 

憲法明定我國應「實施平均地權」（一四二），又「私有土地應照價納稅」（一四三Ⅰ）、「土地價值非因施以勞力資本而增加者，應由國家徵收土地增值稅」（一四三Ⅲ）。

 

舊土地法規定地價稅採比例制，但就改良地、末改良地，及荒地分別適用不同稅率。

 

現行法改採（超額）累進制，但財稅機關則一再主張修改為比例制。

 

地價稅，以其法定地價數額千分之十五為基本稅率，按累進稅率徵收之（土一六八、一六九、一七○）（土稅一四、一五、一六）（平均一七、一八、一九）。

 

惟為配合土地政策，現行法復有左列特別規定：一、自用住宅用地採優惠稅率並免予累進課徵：按千分之五計徵，國民住宅用地亦同（土稅一七、平均二○）。

 

二、工業用地免予累進課徵：統按千分之十五計徵（土稅一八、平均二一）。

 

三、公有土地減免：公有土地，統按基本稅率徵收，但其供公共使用者，免徵（土稅二○、平均二四）。

 

四、公共設施保留地減免：在保留期間仍為建築使用者，除自用住宅用地依前開（一）規定外，統按千分之十計徵；

 

其未作任何使用並與使用中之土地隔離者，免徵（土稅一九、平均二三）。

 

五、騎樓走廊地減免：供公共通行之騎樓走廊地，無建物者免徵，有建物者應予減徵（平均二五）。

 

六、對空地及荒地等加重課稅：並得照價收買之（土一七三、一七四，又八九參）（土稅二一）（平均二六，又二七參）。

 

土地法另對不在地主土地規定「應加倍徵收」（一七五），歷來「實施都市平均地權條例」亦有同樣規定，但現行「平均地權條例」已將之刪除，土地稅法亦未採用之。

 

地價稅按年徵收，必要時分二期繳納（土一六七、土稅四○）。

 

地價稅向所有權人徵收之，其設有典權者，由典權人繳納；

 

不在地主土地，得出承租人代付，在當年應繳地租內扣還之（土一七二、土稅三、四）不依限完納者，處理方法主要者如下：一、加征罰鍰（土二○○、土稅五三Ⅰ、五四、五六）;二、拍賣土地抵償欠稅（土二○一、二○二、二○三）;三、提取收益抵償欠稅（土二○四）。

 

（張昭弘）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=10164