【中華百科全書●農學●臺灣農業發展】

楊籍富

【中華百科全書●農學●臺灣農業發展】

 

臺灣之農業發展，約可分為下列幾個階段，西元一九○○年到一九二○年為農業發展之初步階段，日本資本與技術之輸入及耕地面積之擴充，為此階段農業生產擴張的兩個主要因素。

 

從一九二○年至一九三九年，臺灣農業發展的規模，在以日本資本及技術人員扮演重要腳色的殖民地制度下繼續擴大，不過比較著重於作物的單位收穫量的提高，此兩階段，臺灣經濟與日本經濟密切聯繫，由臺灣供給日本食糧和原料，並自日本輸入肥料和其他工業品。

 

從一九三九年到一九四五年，整個臺灣經濟受到第二次世界大戰的影響，農業在生產及肥料的使用兩方面，都呈現下降之趨勢。

 

一九四五年，臺灣光復後，農業的發展以復原及重建為其特徵。

 

農業生產到民國四十及四十一年，恢復至戰前的水準。

 

從三十五年開始，歷經五、六年之功夫，方把臺灣的農業從戰爭的破壞，充分的恢復過來。

 

促成農業恢復的主要因素，歸納之，約有下列各端：一、化學肥料的輸入和使用增加。

 

二、水利設施的大量修復和擴充。

 

三、改良的及新的農業生產技術之引進。

 

四、一連串農地改革措施之推行，提高耕者勤奮耕作及改良土地之興致。

 

迨四十二年，實施耕者有其田之後，更使實際耕作之農民獲得耕地，使其充分享有自己耕作之成果，透過經濟公平之實現，激勵農民之生產熱忱，從而自願大量投施勞力資本，促進農業大幅增產。

 

此後，臺灣之農業，已進入資源與技術的潛力進一步發展之階段。

 

在前四次四年經濟建設計畫過程中（即四十二年至五十七年），農業部門以平均百分之六的年成長率提供初級產品，縱按扣除農業生產所需之各種投入產品費用後的淨值計算，在該十六年間，農業生產淨值的年平均成長率亦達百分之五．二，在人口迅速成長中，農業部門不僅能夠配合低糧食價格政策，充分供應糧食，同時並提供適量外銷產品。

 

獲取外匯，以輸入工業發展所需資材，俾製造代替進口之物品。

 

同時，因低糧價乃得維持低工資水準，藉以支持工業部門之加速發展，從而誘導總體經濟快速成長，成為臺灣經濟發展之原動力。

 

隨著非農業部門之拓展與經濟結構之轉變，若干優良農地資源不斷轉變為非農業使用，農村優秀勞力加速外移，農業資金不斷外流，遂使農業生產結構發生基本上之變化，近年來之農業成長率，因其相對利益之降低和土地、勞力、資本等主要生產資源之缺乏，乃漸呈弛緩趨勢，此種變化，乃為經濟發展過程中之必然現象，並非農業生產落後所致，今後臺灣農業發展方向，除充裕農業資源並謀求技術進步外，並應注意提高農地及勞動生產力。

 

（王長璽）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=7605