【中華百科全書●藥學●藥局】

楊籍富

【中華百科全書●藥學●藥局】

 

藥局，為我國傳統名詞，見宋史職官志：「崇寧中（西元一一○二～一一○六年），置藥局七所，添丞一員，檢點。

 

宣和三年（一一二一）減置。」

 

大觀中（一七○七～一一一○）陳師文等，校正太平惠民和劑局方進表曰：「爰自崇寧增設七局，揭以惠民、和劑之名，俾夫修治、給賣各有攸司。」

 

復有「比詔會府，咸置藥局」、「設太醫局、熟藥所於京師」之說。

 

和劑藥局，從事丸散，膏丹等製劑；

 

惠民藥局，則從事配售與頒發，而以嘉惠庶民百姓為主。

 

並設熟藥所，從事藥材之炮炙加工，並設收買藥材所，置辨驗藥材官，以鑑定所收購藥材之真偽。

 

藥政設施及結構，日趨完備。

 

王應麟玉海述南宋高宗朝之藥局曰：「紹興六年（一一三五）正月四日，置藥局四所，其一為和劑局。」

 

「十八年八月二十三日，改熟藥所為太平惠民局。」

 

「二十三年十二月十七日，以監本藥方頒諸路。」

 

紹興六年所設藥局一所為和劑局，三所為惠民局。

 

所謂監本藥方，即由國子監刊行之太平惠民和劑局方，不僅為我國最早之國家處方集，亦為世界最早之國家處方集。

 

而使製劑國營化，並國家標準化，可見南宋完全承襲北宋制度矣。

 

宋史高宗紀：「紹興二十一年二月乙卯，詔諸州置惠民藥局，官給醫書。」

 

可見惠民局已推廣至諸州。

 

關於官立藥局之內部組織，周密癸辛雜識曰：「和劑惠民藥局，當時製藥有官，監製有官，監門有官，藥成，分之內外，凡七十局。

 

出售則又各有監官，皆以選人經任者為之。」

 

此南宋之善政，並由四局推廣為七十局，星羅棋布，普及全國。

 

而舉凡製造、監造、監門（封緘）與出售，則又各有監官，其出身皆由有學位（功名）並有從政經驗之人士擔任。

 

金代史料雖未詳，淮水之北已為金有，觀其全部接受北宋政和間刊行之政和本草，可見對於一切典章制度，亦必完全承襲北宋制度無疑。

 

北宋末葉於華中、華北一帶所置之藥局，金代必不致驟予廢置也。

 

降及元代，仍然承襲藥局制度，新元史食貨志曰：「太宗九年（一二三七），立燕京等十路惠民藥局，以奉御田闊闊、太醫齊楫等為局官，給鈔五百兩，為規運之本。

 

世祖中統二年（一二六一），詔成都路置惠民藥局。

 

三年，敕太醫大使王猷、副使王為仁，管領諸路醫人、惠民藥局。

 

四年，復置藥局於上都。

 

每中統鈔一百兩，收息錢一兩五錢。

 

二十五年（按當為世祖至元二十五年[一二八八]），以失陷官本悉罷之。

 

成宗大德三年（一二九九），又准舊例，於各路分置焉。

 

凡局皆以各路正官提調，上路總醫二名，下路、府各一名，其所給鈔，亦驗民戶多寡為等差。」

 

元史百官志：「大都惠民局，掌收官錢，經營出息，市藥修劑，惠於貧民。

 

中統二年（一二六一）始置，受太醫院劄。」

 

元代之藥局，自表面言之，似乎在於經營出息，收取百分之一．五之利潤；

 

然實質上仍在於嘉惠貧民，故史家頌為元代善政之一。

 

沿至明初，仍然沿襲藥局制度。

 

明史職官志：「洪武三年（一三七○），置惠民藥局。」

 

「外州府縣置惠民藥局。」

 

惟至此而後，未見有設置惠民藥局之說，約至明初而終止。

 

我國自北宋末葉，徽宗崇寧間（一一○二～一一○六）創設藥局開始，歷南宋、金、元以迄明初（一三七○），亙二百六十餘年。

 

沿襲此一制度，不僅為我國藥政史上應予重視之一大事業；

 

即自世界藥政史上言之，亦為極重要之一大業績。

 

考官立藥局之最大意義，乃在於力行醫藥分業之一端。

 

自此以降，醫師祇從事認證（診斷）舉處方，而不問合劑（調劑），此即為後世「中醫坐堂制度」之濫觴。

 

此一醫藥分業制度，早於歐洲醫藥分業之實施者一百三十餘年，故自醫藥分業史的觀點言之，中國實為實施醫藥分業之第一個國家。

 

今日通稱之藥房，其名稱始自明初。

 

明史職官志：「洪武六年（一三七三），置御藥房於內務府。

 

嘉靖十五年（一五三六），改御藥房為聖濟殿。」

 

及清世祖順治十一年（一六五三），置藥房於太醫院。

 

十八年裁。

 

聖祖康熙六年（一六六七）復設，仍屬太醫院。

 

十年，藥房不屬太醫院，另設員管領。

 

所謂御藥房，乃皇室掌藥機構。

 

此種機構，北齊、隋、唐，均稱尚藥局，宋、金、元，均稱尚藥院，與明、清之御藥房，其性質完全相同。

 

藥房一稱之所以相沿至今，不過由於藥局之名，至明初漸趨式微；

 

而藥房之稱，適逢其會，遂得取而代之矣。

 

自字面言之，局寓職有專責之義；

 

房則謂正室之旁曰房。

 

國父於倡導革命之初，於澳門、廣州、石歧，三度設業，均以藥局為名。

 

曰中西、曰東西、曰杏林，足以說明國父嘉惠同胞之民主精神。

 

蓋曩之藥房，為帝室御用機構；

 

藥局則為以服務民眾為目標之民主設施也。

 

民國十六年，四明曹炳章於增訂偽藥條辨之自序曰：「自趙宋成立和劑藥局，…於民國二年春，爰集同志組織和濟藥局。」

 

可見藥局之名仍然流傳。

 

日本、韓國藥事法中，均以藥局為專業之法定名詞，限由藥師主持。

 

考其語源，均稱來自中國。

 

我國於民國六十八年公布藥師法，雖已出現藥局之名，但藥局制度迄未確定。

 

（那琦）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=7132