【中華百科全書●史學●華盛頓會議】

楊籍富

【中華百科全書●史學●華盛頓會議】

 

華盛頓會議，為美國總統哈定（NarrenG.Harding）所倡議，以冀解決第一次世界大戰後太平洋上日本與英、美之海軍競爭，及遠東安全問題。

 

與會的有美、英、日、法、義、荷蘭、比利時、葡萄牙及中國九國。

 

北京政府特派施肇基、顧維鈞、王寵惠、伍朝樞等為代表，出席會議。

 

孫中川先生因而發表宜言，認為北京無權代表中華民國，應由廣州護法政府派遣代表參加，未果，伍朝樞遂未赴會。

 

中國朝野對此次會議極感興奮，北京、上海各城市民間團體，紛紛集會研究，以圖國民外交之實現。

 

全國商會聯合會、教育聯合會公推余日章、蔣夢麟為國民代表赴美，中國留美學生亦積極活動。

 

民國十年十一月十二月，會議正式開幕，美國國務卿許士（CharlesEvansHughes）提出中國門戶開放及廢除關於遠東之祕密條約等主張，中國代表施肇基亦提出十項原則，其要點為尊重中國領土完整，中國贊成門戶開放，如無中國參與，各國不得訂立直接關乎中國的條約；

 

如有戰爭，應尊重中國之中立權等。

 

討論結果，由美國代表羅梯併為四條，簡稱羅梯原則，於十二月一日通過：一、尊重中國主權與獨立及領土與行政之完整。

 

二、給予中國完全無礙的機會，以發展並維持一有力而穩定的政府。

 

三、施用各國權力，保障並維持各國在華之商務、實業的機會均等。

 

四、不得利用中國現狀，營謀特別權利，致減少友邦權利，並不得獎許有妨友邦安全的舉動。

 

一九二二年二月六日，九國訂立公約，允遵守此四項原則，不贊助在中國設立勢力範圍，促進門戶開放、機會均等主義得有效的實施。

 

關於具體事項的處置，各國只承認撤廢在華客郵，撤退駐華外國軍警，及廢除特殊勢力權利；

 

英國允許歸還威海衛，法國承諾交還廣州灣。

 

至於關稅，決定召開修改稅則委員會，切實值百抽五，再召開關稅特別會議，討論裁釐加稅。

 

其他如收回租界，撤銷領事裁判權等，尚未獲得徹底的解決。

 

收回膠州灣一案，中國主張大會解決，後由英、美調停，中日簽訂解決山東懸案條約，至十二月十日，中國正式收回了青島。

 

中國在華盛頓會議中不無收獲，山東問題總算有了解決辦法，關稅亦稍有改進，中國不僅暫免被瓜分之禍，九國公約尤不失為均勢之下的一種保障。

 

惟北洋軍人仍無振奮之象，戰爭未已，使外交上的一線曙光，又趨黯淡。

 

(王聿均)

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4814