【中華百科全書●史學●臺灣六三法】

楊籍富

【中華百科全書●史學●臺灣六三法】

 

清光緒二十二年（西元一八九六），日本據臺次年，即日本明治二十九年三月三十日，臺灣總督府以法律第六十三號關於臺灣法令施行事項，規定總督在臺灣可以單獨制定具有法律效力之命令（六三法第一條）。

 

此命令應取決於臺灣總督府評議會（會員係以軍政要負充任），經由拓殖大臣請裁，而在臨時緊急情形，即不必經過此程序，於事後請裁，並報告評議會，這種總督的立法稱為律令。

 

臺灣法律事項，皆由總督單獨制定，司法機關也隸屬於總督。

 

臺灣總督兼具立法、司法、行政、軍事權力，為臺灣獨裁官。

 

日本議會以此法案，侵害其權限，引起六三問題之爭論。

 

乃附以三年期限（第六條），在明治三十二、三十五、三十九年再三展延，至三十九年底滿期，日本政府始對第二十二屈議會，提出新法案，以法律第三十一號代六三法，對於臺灣總督所發命令，限制於法律或令範圍，得為規定立法事項，將律令的形式上效力，置於法律令之下。

 

期限屆滿，又以法律第二十八、五十號，苟延期限，直到第四十四屆議會，提出確定委任立法權基礎的法律案，通過樞密院、眾議院，在大正十年（一九二一）三月十四日，以法律第三號公布施行於臺灣之律令有關法律，依據明治二十九年法律第六十三號，或明治三十九年（一九○六）法律第三十一號，臺灣總督所發命令，在施行本法時，已有效力者，暫依從前之例。

 

要之，對於此法另行開闢途徑，創設特例，施行法律，同時以得發律令之場合為例外；

 

依此以限制臺灣總督的律令制定權。

 

從大正十二年（一九二三）一月一日起，在臺施行民法、商法、民事訴訟法等。

 

其前之大正九年，林獻堂曾赴東京領導留日臺籍學生，向日政府呼籲取消六三法案，以破除日人禁錮臺胞之特別法。

 

六三法施行後之刑事立法，有匪徒刑罰令（明治三十一年十二月五日律令第二十四號）、罰金及笞刑處分例（明治三十七年一月二十日律令第一號）等。

 

所有北埔、林圯埔、土庫、苗栗、南投、大湖、關帝廟、東勢角、西來庵等事件，均依匪徒刑罰令，嚴酷刑罰。

 

（曾迺碩）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4310