【中華百科全書●三民主義●秩序問題】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●秩序問題】

 

秩序問題，是會議中常用術語之一。

 

國父孫中山先生於民國六年著民權初步一書，在第二十章第一百五十八節中，對秩序問題有深入的敘述。

 

現行的會議規範第八十五條，對秩序問題之解繹為：「對於議案進行中之錯誤，或其他事件，足以破壞議事之秩序者，得提出秩序問題。」

 

就意義而言，是指會議進行中，主席基於職權處理事務，在處理表決的先後與規定不合；

 

表決的方式有所不妥，或處理會議情況有失妥當等。

 

又會眾發言有超出議題範圍，不應提出動議而提出，其他會議參與人士惟恐將錯就錯的愈錯愈大時，而提出一種糾正程序稱之；

 

就他的本質而言，它是附屬動議之一，屬偶發動議（規範三○），為不得修正、不得復議之事項（規範五四、八二）。

 

且可以無需討得發言地位，並間斷他人發言（規範二四），他的優先次序，是僅次於權宜問題，而在其他附屬動議之前。

 

秩序問題如運用得當，對節省會眾時間，防止程序錯誤，保障與會人士權益，有其意義與功能。

 

（蔡漢賢）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=3820