【中華百科全書●日文●政友會】

楊籍富

【中華百科全書●日文●政友會】

 

政友會（Seiykai），一名立憲政友會，自明治三十三年（西元一九○○）創黨以來四十餘年間，與一九一三年成立之民政黨，交互支配日本政權，直至第二次世界大戰前夕為止，在日本近代政治史上占有極重要的地位。

 

政友會的成立，與明治十年代之自由民權運動期之自由黨有關連。

 

明治二十三年（一八九○），帝國議會開設前，原屬白由黨的幹部們組織立憲自由黨，該黨於三十一年聯合進步黨組成憲政黨，但四個月後即告分裂，舊自由黨系仍稱憲政黨。

 

三十三年六月，分裂後的憲政黨（一稱新憲政黨），重要幹部星享敦請藩閥官僚伊藤博文出面領導，但一向持政黨政治否定論之伊藤，在此時雖有組黨之意，但不願加入憲政黨受拘束而致未能發揮自己的理想，兼以憲政黨自其前身自由黨以來已樹立許多政敵，故初予婉拒。

 

然伊藤亦深知自己係官僚出身，對組黨事毫無基礎，欲組新黨，無異紙上談兵。

 

故於同年七月八日，邀請憲政黨的實力派人物星享、林有造、松田正久、片岡健吉、末松謙澄等五位幹部，就六月星享邀彼就任憲政黨首領一事發表其意見，事後憲政黨幹部頗能諒解伊藤的衷懷，決定無條件把憲政黨奉獻給伊藤，受其指揮，伊藤欣然表示接受。

 

遂於是年八月二十五日指定西園寺公望、渡邊國武、金子堅太郎、林有造、星享、尾崎行雄等十三人，為組織新黨創立委員。

 

伊藤組黨準備工作就緒後，於九月九日上奏明治天皇，申述其組黨理由，並辭去帝室調查局總裁、帝室經濟會議議員等職，並獲天皇賜金十二萬元。

 

在此以前，伊藤已網羅了新進的大學畢業的知識分子，邀集了重要實業家、地主，並以直系政治家為中堅，對於組黨已有初步準備。

 

故自星享等獻黨後，乃與以前準備的基礎合併，於九月十五日組織立憲政友會，簡稱政友會。

 

政友會之創立宣言強調閣臣之任免屬於天皇之大權，而否認政黨內閣之原則。

 

其綱領亦非提倡政黨政治或確立議會政治，亦即其綱領並非具體之政綱，而是傾向於天皇主義。

 

政友會之所以未採用「黨」的名稱，據伊藤稱：「廢黨名之原因，其用意在於避免官界及實業界之厭忌，而使彼輩樂於加入之一種手段而已。」

 

政友會之成立，使日本的政黨運動，從此變質。

 

但就形式而言，日本政黨組織，自此趨於穩定。

 

政友會於昭和十五年（一九四○）因內部分裂，且由於法西斯軍部勢力抬頭，乃告消滅。

 

（陳水逢）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=3716