【中華百科全書●史學●太守】

楊籍富

【中華百科全書●史學●太守】

 

戰國時代，秦及三晉之郡長官曰守。

 

秦統一後，郡守之制仍舊，掌治其郡，秩二千石。

 

漢初承之，至景帝中二年，始更名太守。

 

太守乃一元首性之地方長官，於一郡政務無所不統，大抵以典刑獄「緝盜賊、制豪強為要務，邊郡則尤以拒胡寇為第一職責。

 

而一年四季，太守多於春日行縣，勸課振乏；

 

秋冬考課屬縣政績，上計於中央。

 

據嚴耕望氏言，漢代太守擁有六個基本而極重要的權力，即對本府官吏有絕對控制權，對屬縣行政有絕對控制權，對郡境吏民有向中央察舉之特權，對刑獄有近乎絕對之決斷權，對地方財政有近乎絕對之支配權，對地方軍隊有相當之支配權。

 

故諺云：「州郡記，如霹靂；得詔書，但掛壁。」

 

是以郡務推行頗能徹底，而臻於大冶。

 

郡府官屬，可大別為佐官與屬吏。

 

前者秩二百石以上，由中央任命，丞、長史、都尉是；

 

後者秩百石以下，由太守自辟任之，功曹，主簿、督郵等椽史屬佐等是。

 

除都尉之外，太守皆能絕對控制。

 

又邊郡太守有長史佐掌兵馬之外，又有司馬、千人官。

 

（馬先醒）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=2636