【中華百科全書●史學●女真政制】

楊籍富

【中華百科全書●史學●女真政制】

 

女真政制，可分為部族與漢官兩面政制。

 

部族政制，是由部族邑落組織演變而成。

 

如金史百官志一：「金自景祖（烏古迺）始建官統，屬諸部。」

 

其官皆曰孛極烈（清曰貝勒王之義）。

 

都勃極烈可汗（漢言皇帝）；

 

諳班勃極烈（太子），國論忽魯勃極烈（統帥），國論勃極烈（國相），孛堇（部長）。

 

其職日圖曼（萬人長），猛安（千人長），謀安（百人長），牌子頭（十人長）。

 

其官為文職，其職為武將，故謂之軍政合一的政制。

 

其部族官制，是管理女真本部之部落而設之官制，相當遼朝北面官制。

 

漢官制是始於金太祖入燕時，為了統治漢人，而設立之漢官制。

 

太祖於天輔七年（西元一一二三年）始置樞密院於廣寧。

 

太宗天會三年（一一二五）於燕山設東路院，以劉宗彥主院事；

 

西路於雲中，以時立愛主院事。

 

金人呼為東西朝廷，如遼之南面官，以統治淮河以北之地。

 

熙宗天會十五年（一一三七）廢劉豫之傀儡政權，設立行臺尚書省，以治理漢地，將樞密院併入行臺尚書省內。

 

又置御史臺，為皇帝之耳目。

 

天眷元年（一一三八）以丞相領三省，統六部事。

 

海陵王亮於天德二年（一一五○），撤消行臺尚書省，廢都元帥府，改行樞密院主軍，由尚書省節制，集權中央。

 

正隆元年（一一五六）罷中書、門下兩省，止置尚書省，因之金之中央官制，非如宋之中央官制中書省可比。

 

金之中央至此，幾被漢官制所取代。

 

金之地方官制，有六京，實際亦只有五京：上京會寧府（今吉林阿城縣，一一一五～五二）、燕京（今北平，一一五三～一二三二）、南京開封府（今河南開封，一二三三～三四）、東京遼陽府（今遼寧遼陽）、西京大同府（今山西大同）。

 

北京大定府（今熱河平泉縣）。

 

總管府十四、路十九、府州一七九、縣六八三。

 

總之，金代政制組織特點有三：一、中央集權，專行尚書省；

 

二、女真人壟斷政權；

 

三、女真享有軍事上之特權。

 

缺點有三：一、女真偏私族類，疏遠漢人；

 

二、政治措施，採取高壓與殘暴手段；

 

三、執政權臣拔扈，如紇石烈執中，木虎高琪、撒令輦。

 

金之中央與地力官制，往昔學人，只是言及一般官制。

 

實際金之官制，似有繼承遼之官制，分部族官制與漢人官制。

 

不過金之中央官制，非如遼之中央官北面官制與南面官制，北面官制治遼之部族，而南面官制理漢人。

 

而女真之部族官制是管理其部族，漸由部族官制漢化，為漢人官制所取代。

 

故女真之漢人官制，先亦似唐時之三省制，後以尚書省代三省制，似不像宋以中書省為主之中央官制。

 

（趙振績）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=2616