【中華百科全書●社會●社會保險】

楊籍富

【中華百科全書●社會●社會保險】

 

西元一八八三年，德國首先舉辦了疾病保險，用政府、工人，及僱主三方面共同負擔保險費用的辦法，使工人於生病之時，可以有錢看病。

 

第二年又開辦職業傷害保險。

 

一八八九年又添辦了殘廢及老年保險。

 

這是社會保險的開始，以保險分攤費用的安排，使遭遇生老病死的工人，能夠度過經濟上的難關。

 

由工人的保險，工業先進國家逐漸推廣到全民的「社會」保險，被保險人包括工人、農民、漁民、礦工、自由職業人員、自僱人員等，在第二次世界大戰以後，又逐漸擴充到全民，包括家庭婦女、兒童等在內，形成了一個社會安全制度。

 

除了社會保險之外，有的國家還兼辦了家屬津貼、免費醫療、公共救助、失業津貼、職業訓練、就業輔導等，使每人從出生至死亡，都受到有關當局妥善的照顧。

 

但是包羅萬象的社會安全措施，所需費用究竟太大，現在有縮小辦理的趨勢，雷根上臺以後的美國，顯有縮小開支的決定。

 

社會保險則因經費來源，多由政府、被保險人及僱主共同負擔，乃一良好制度。

 

我國除勞工保險以外，現亦兼辦軍人保險、公教人員保險、學生保險，農民健康保險正籌畫辦理，勞工眷屬健康保險亦準備推辦，業務興隆，受益人員在三四百萬人以上，可謂亞洲國家中，辦理社會保險極其成效的國家之一。

 

（張天開）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=2221