【中華百科全書●英文●改革法案】

楊籍富

【中華百科全書●英文●改革法案】

 

西元十九世紀前期，英國內部分為革新與守舊兩派，衝突得很厲害，大體上來說，當時英國的民黨（Whig）主張革新，而王黨（Tory）主張守舊。

 

自從十八世紀末期至一八三○年間，政權都掌握在王黨手裏，革新派長期受到壓抑。

 

到了一八三○年，英國政治上這種封凍的現象開始解凍，原來，在那一年英王喬治四世（GeorgeIV）逝世，王位改由威廉四世（WilliamIV）繼承，按照傳統，新王即位必須舉行大選，改組國會。

 

同年七月大選時，適逢法國七月革命爆發，英國選民受到法國七月革命的衝擊而傾向改革，大選結果，王黨雖然還是多數黨，但較前減少了五十席，主張改革的民黨議員相對地增加，而使兩黨勢力差距縮小。

 

大選後，王黨黨魁威靈敦公爵（DukeofWellington）本來仍任首相，但在同年十一月間國會討論到改革時，他那種堅決反對的態度，激怒了王黨中傾向改革的議員，他們就與民黨議員聯合起來倒閣，迫使威靈敦公爵辭職，改由民黨黨魁葛累伯爵（EarlGrey）繼任為首相，組成四十年來未曾有過的民黨內閣。

 

葛累伯爵組成內閣，就在一八三一年三月間向國會提出改革法案，但因國會內保守派議員的勢力還很雄厚，無法全案通過，葛累伯爵為了貫徹改革初衷，四月中旬就毅然下令解散國會，重新舉行大選，在那次大選中，兩黨競爭甚烈，結果民黨大勝，超過王黨一百零九席。

 

葛累伯爵在新國會中重新提出改革法案，這就是一八三二年六月順利通過的「國會改革法案」（ReformActof1832）。

 

一八三二年通過的國會改革法案，內容要點如下：一、取消「衰敗城堡」（RottenBorough）及兩千名居民以下的城市選舉區，規定居民在兩千人以上至四千人以下的城市，各選一位代表為下議院議員。

 

由於上述改革而多出來的一百四十三名議員名額中，六十五名改配給英格蘭人口較多的各郡，八名改配給蘇格蘭，五名改配給愛爾蘭，剩下的六十五名就配給各新興工業城市，如曼徹斯特、伯明翰等。

 

二、過去各郡及各城市的選舉辦法均各不同，而這次改革法案卻有統一的規定：各郡保有土地價值在十鎊以上，或出租土地而每年收租達十鎊以上的地主，或賃耕他人土地而每年付租金達五十鎊以上的佃農，均享有國會議員的選舉權，各城市保有房屋價值達十鎊以上，或租賃他人房屋而每年所付租金達十鎊以上的居民，均享有國會議員的選舉權。

 

（高亞偉）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1365