【中華百科全書●軍事●民防】

楊籍富

【中華百科全書●軍事●民防】

 

一、民防的定義「民防為民力自衛，在非常時期維護政府功能，及支援軍事行動，以保障民間安全之組織與作為。」

 

此處所謂「非常時期」，並不限於戰爭狀態，對敵武力侵略的抗拒；

 

而是包括對大自然災害和無法預知的人為災禍的迅速反應。

 

二、民防使命（一）自衛自保－保身、保家、保產、保鄉。

 

（二）支援行政－維護政府功能。

 

（三）支援軍事－戰鬥及勤務支援，自力作戰。

 

三、民防的重要性由於現代戰爭型態，已臻於總體性。

 

而其作戰方式又其有機動、毀滅、奇襲，與無限等多種性質。

 

遂使戰爭範圍，不僅是軍事上的直接衝突；

 

而更擴及政治、經濟、心理，及社會等全民全面之廣泛領域。

 

因之，現代戰爭與民防之關係，日益密切。

 

再以現代國防之新觀念言之，國家安全係奠基於軍事與民間兩大防衛體系，二者缺一不可。

 

民防不立，則軍防無成，軍防無成，則國防不固，國防不固，則國家安全不保。

 

故日：「民防為國防之基礎。」

 

其良窳與否，不但直接影響國家之安全，更攸關戰爭之成敗，與國家之存亡，其重要性可知也。

 

（孫紹蔚）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1093