【中華百科全書●史學●宋代路制】

楊籍富

【中華百科全書●史學●宋代路制】

 

我國地方行政區分，秦漢有郡縣，其後郡上有州，隋初廢郡存州，遂稱州縣。

 

唐至宋初，雖有稱為道之大區域，倘僅為監察區。

 

宋太宗末廢道置十五路，各設轉運使，逐漸成為高級行政區，開後代省制先河。

 

當時十五路為京東、京西、河北、河東、陝西、淮南、江南、湖南、湖北、兩浙、福建、西川、峽西、廣東、廣西，其中七路之名至今仍然沿用。

 

仁宗時，析京東路之開封府與京西路四州置京畿路，又以與遼相接之河北路析為四路，遂成十九路。

 

神宗末，以開封府十六縣為特別區，又重定為二十三路，即京東、河北、淮南、江南四路各分東西，凡八路，京西路分為南北二路，陝西路分為永興、秦鳳二路，西川、峽西二路改劃為成都、梓州、州、利州四路，合河東、兩浙、福建、荊湖北（原湖北）、荊湖南（原湖南）、廣南東（原廣東）、廣南西（原廣西）七路，共二十三路。

 

徽宗宣和四年（西元一一二二）伐遼，增置燕山府、雲中府二路，又改開封府為京畿路，但旋為金人所滅。

 

高宗南渡後，僅保十五路，但以錢塘江為界，分兩浙路為東西，號十六路。

 

各路政事，後漸分由帥、漕、憲、倉四司處理。

 

帥安撫使，掌軍事民政；

 

漕轉運使，掌財政兼監察；

 

憲提刑按察使，掌司法獄訟；

 

倉提常平使，掌義倉救恤。

 

雖因宋代過分集權，僅視作中央官吏臨時差遣，有殊嚴格意義之地方官，然各自為政，實後世地方行政分權制之肇始。

 

（翁同文）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=1067