【中華百科全書●三民主義●地方分權】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●地方分權】

 

地方分權，係與中央集團相對待的名詞。

 

因中央集權的情形不同，故地方分權亦可分為兩種形態。

 

屬於英國型的，稱為Dec-entralization，中央政府與地方政府權力的劃分，各有其獨力範圍。

 

也就是中央政府，將其一部分的權力，確定的移轉於地方。

 

地方政府在其範圍內，有高度的裁量權，及相當的自主權。

 

屬於法國型的，稱為Deco-ncentration是中央政府將部分權力，交與地方政府，代為行使，而中央政府仍保有最終決定權。

 

也就是，地方政府只係受中央政府的委任，為其代理人而已。

 

英國型的地方分權，每有害於國家的統一。

 

並使國家的統盤建設，難以進行。

 

法國型的，則地方政府所受到的牽制太大，難以高速發展地方的建設與繁榮。

 

我國幅員廣大，人口眾多，地方情形亦各不相同。

 

國父發明均權制度，亦中央與地方權限的劃分，以事物須全國一致或因地制宜為標準，不偏於中央集權，或地方分權。

 

中華民國憲法，遵奉國父遺教，定有專章，實為最合理，亦為最進步之制度。

 

（阮毅成）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=237