【學校行政】

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【學校行政】

 

SchoolAdministration

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

「學校行政」是指對學校教育事務的行政措施而言。

 

詳言之，學校行政乃是學校教育人員為達成學校教育目標，依據教育和行政原理，應用科學的法則來處理學校內一切組織上和工作上的事務之歷程。

 

此一定義包括四項要點：(1)學校行政的目的在達成學校教育目標；

 

(2)學校行政是運用科學的工作法則；

 

(3)學校行政的處理對象是學校內一切組織上和工作上的事務；

 

(4)學校行政是一個持續不斷的歷程。

 

這四項要點如下：1.學校行政的目的在於達成學校教育目標學校行政本身只是一種手段，其主要目的在於支援、導引學校的教與學，以促進學生學習成果。

 

沒有教師的教學與學生的學習，學校行政就沒有存在的必要。

 

由於學校行政旨在達成學校教育目標，故學校行政人員均應熟悉學校教育目標。

 

我國各級學校教育目標在各級學校法令及課程標準中，均有規定，從事學校行政工作的人員應設法了解。

 

如，民國六十八年制頒的〔國民教育法〕第一條規定：「國民教育依〔中華民國憲法〕第一百五十八條之規定，以養成德、智、體、群、美五育均衡發展之健全國民為宗旨。」

 

民國八十二年九月教育部修正公布的〔國民小學課程標準〕總綱中規定：「國民小學教育，以生活教育及品德教育為中心，培養德、智、體、群、美五育均衡發展之活潑兒童與健全國民為目的。」

 

唯各級學校法令及課程標準中所規定的學校教育目標，多屬籠統含糊之敘述，若要落實於個別學校之行政工作上，尚有待學校行政人員依據教育政策與教育理念，並考量學校環境特色，加以制定較為具體明確的學校教育目標。

 

2.學校行政是運用科學的工作法則學校行政不只應追求效能(effectiveness)，而且應追求效率(efficiency)。

 

所謂「效能」，即指能完成所欲達成的學校教育目標；

 

所謂「效率」，係指能以最少的投入(input)，獲取最大的產出(output)。

 

無論是追求學校行政效能或是效率，皆有賴於運用科學的工作法則。

 

科學的工作法則，特別重視確實、客觀、系統，尤重實踐。

 

例如：評鑑教師教學，需用客觀的教學評鑑表；

 

處理學生違紀行為，需運用行為改變技術及輔導專業知識；

 

登錄及管理學校財產，需運用電腦處理系統；

 

這一切均是採用科學的工作方法，加以研究，使學校教務、訓導、輔導、總務等工作，獲得迅速有效的解決，這就是學校行政科學化之特質的表示。

 

3.學校行政的處理對象是學校內一切組織上和工作上的事務學校所處理的一切事務，舉凡人、事、財、物等各方面都包括在學校行政之內。

 

就業務內容而言，國內學者謝文全認為學校行政可分下列行政事務：(1)教務行政：指與教學有關的行政事務，主要包括課程設計、課表編排、學生編班、學籍管理、成績考查、教學進度之編訂與考查、圖書管理、教學研究會及教學觀摩等。

 

(2)訓導行政：指與學生有關的行政事務，主要包括新生訓練、導護工作、學生自治活動、聯課活動、輔導工作、學生獎懲等。

 

(3)總務行政：指與經費設備有關之行政事務，主要包括文書管理、檔案管理、出納管理、會計管理、營繕工程、財物購置、財物管理等。

 

(4)人事行政：指與學校教育人員有關的行政事務，主要包括教育人員甄選、任免、遷調、考核、待遇、保險、資遣、退休、撫卹、在職進修等。

 

(5)公共關係行政：指與社會環境有關的行政事務，又稱為學校與社區關係(school-communityrelation)，主要包括社區了解、社區關係建立、社區資源運用、社區服務等。

 

4.學校行政是一個持續不斷的歷程美國學校行政人員協會(AmericanAssociationofSchoolAdministration)認為學校行政包括計畫、分配資源、激勵、協調及評鑑等歷程。

 

堪布(RoaldE.Campbell)認為學校行政是決定、規劃、激勵、協調及評鑑的歷程。

 

黃昆輝則認為教育行政（含學校行政）的歷程包括計畫、組織、溝通、協調、及評鑑等五種要素。

 

上述學者雖然對學校行政歷程的看法略有不同，但是都一致地認為學校行政的過程是沒有兩端的，而是循環不已的，以便持續改進學校的校務。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary