【政黨】 PoliticalParty
【辭書名稱】教育大辭書
政黨乃由具有共同政治理念的一群人所組成之社會團體,其目的在獲得國家的統治權,以實現其政治理想與主張。
一般政黨之構成要素為黨員、政治主張、組織與領袖三者,茲分述如下:1.黨員:黨員為政黨的基礎要件,其對所屬政黨應盡服從黨綱與命令、參與組織與活動、宣揚政綱政策等義務。
各國政黨制度不同,黨員之認定因之而異,或有一定條件、程序,或採個人自由認定方式行之。
2.政治主張:政黨之建立乃基於共同價值觀及政治理想,以為黨員努力的目標。
同時,藉政治主張之提出與實現,可獲得一般民眾之信賴與支持。
3.組織與領袖:組織是使政黨發揮功能之重要因素,可透過有系統方式將黨員組織起來,以共同一致的行動,有效達成政治理想。
領袖為政黨組織之核心,可發揮凝聚向心力,及實際領導的功能。
政黨發揮之功能甚多,約可由下列五點言之:1.政府與人民間的溝通橋樑:現代社會具多元價值觀及利益需求,而各種利益的競爭與民意的表達,可透過多種管道對政府政策有所影響,政黨即為重要的管道之一。
執政黨須反映民意才能保有執政權,在野黨亦須掌握民意,以爭取選民認同。
因此,政黨具有匯集利益、反映民意的重要功能。
2.組織民眾、教育民眾:未經組織的民眾形同一盤散沙,無法有效參與政治事務。
政黨可藉組織的力量,培育優秀人才,教育一般民眾,擴大政治參與的層面。
3.提名公職人員候選人:提名公職人員候選人是政黨的主要功能之一,也是民主選舉的重要歷程,可藉此達到儲備及篩選人才的目的。
4.組織政府:組織政府為政黨的重要目標及功能之一。
實施政黨政治國家之統治權由多數黨獲得,其成為執政黨後,必須組織政府,實踐其政治主張,並對其政策負責。
5.協調政府各部門:在實施分權制度的國家,政府各部門難免有互相牽制牴觸的情況發生,影響行政效率及政策品質,若有政黨居中調節,便可促使其和諧有效地運作。
政黨不同於利益團體或壓力團體,應將二者加以區分:(1)所代表的廣度不同:政黨匯集各種不同的利益;
利益團體或壓力團體多僅表達單一利益面向;
(2)所追求的目標不同:政黨旨在謀取國家統治權;
利益團體或壓力團體旨在促進本身特定利益;
(3)組成的分子不同:政黨組成分子廣;
利益或壓力團體多屬特定對象。
轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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