【治人之道】

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【治人之道】

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

治人之道是西漢宣帝（西元前73~49年）時桓寬所著［鹽鐵論］（共六十篇）第一篇［本議第一］中所提出的一個的觀念。

 

這本書的形成，起自漢昭帝（西元前86~74年）始元六年二月，由丞相、御史大夫等有關官員，及由民間推舉出來的賢良文學六十多人，共同舉行了一場有關鹽鐵政策等與國計民生的辯論。

 

到宣帝時，桓寬將這些辯論的內容記錄加以整理，成為［鹽鐵論］，被認為是子學中的重要論著，也是我國早期的經濟學著作。

 

當時參與辯論的人約略可以分為兩派：一派是主管當時國家財經政策的行政首長（御史大夫）；

 

另一派則是以賢良文學為代表的民間人士。

 

前者主張以嚴刑峻法治國，在經濟政策方面強調鹽鐵專賣、統一幣制、提倡工商、設置酒榷（ㄑㄩㄝˋ）、設立均輸平準制；

 

後者多持儒家思想，主張以德治教化安民，在經濟政策方面強調廢去鹽鐵酒等專賣、自由幣制、注重農耕、罷廢均輸平準制。

 

「治人之道」一語即出自賢良文學之士的觀點，文中說：「文學對曰：『竊聞治人之道，防淫佚之原，廣道德之端，抑末利而開仁義，毋示以利，然後教化可興，而風俗可移也。

 

今郡國有鹽鐵酒榷均輸，與民爭利，散敦厚之樸，成貪鄙之化。

 

是以百姓就本者寡，趨末者眾。

 

夫文繁則質衰，末盛則本虧；

 

末修則民淫，本修則民慤，民慤則財用足，民侈則饑寒生，願罷鹽鐵酒榷均輸，所以進本退末，廣利農業，便也。』」

在［本議第一］中，一開始文學便率先發言說：「聽說治理人民的基本原則在於盡量防止使人墮落腐敗，而應發揚道德的根本；

 

限制枝節小術的營利，而提倡仁義，不可使人民只知有『利』，才能興盛教化，社會風氣才會獲得改善。

 

但是目前各郡國都設有鹽鐵官賣、酒的專賣與均輸等制度，是與民爭利，破壞了原有的善良純樸的風俗，使社會瀰漫著貪欲自私的氣息；

 

更因此而使人民不再願意從事農耕等屬於根本的事業，卻去追逐商業等末流。

 

世界上如果太過重視外在的文飾，將使敦厚的本質消失，如果重視商業等末流，根本的農業就會受到忽略。

 

過分重視末流，會使得社會風氣敗壞。

 

反過來，如果重視根本，每個人都可自食其力，人民才會樸實節儉。

 

人民樸實節儉，社會的財富就會充足；

 

而如果人民奢侈浪費，社會就會有飢寒的狀況發生。

 

因此希望政府能夠廢除鹽鐵酒的官費與專賣以及均輸等措施，以促進農業為本而抑制商業，才是最合宜的措施。」

 

從文學的這段話中，可以看出文學所講的「治人之道」，事實上就是重視根本的「德治理想」，從這樣的德治思想所發展出的經濟思想，就是重農抑商，主張政府應該以身作則，重視身為產業之根本的農業，而不應與民爭利。

 

賢良文學所講的「治人之道」的理想與當時行政首長所講的「治人之道」不同，這兩種意見開啟了後來關於鹽鐵政策的大辯論。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary