【切塊下放（大陸地區）】

豐碩

【切塊下放（大陸地區）】

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

「切塊下放」與「分灶吃飯」是同一含義之不同表達方式。

 

一九八○年後，大陸地區中央和地方財政實行「分灶吃飯」，這是第一次「切塊下放」，意即分成很多塊然後下放至下級政府。

 

一九九一年前後，地方財政「切塊下放」一直延伸到鄉（鎮）一級，它係第二次「切塊下放」，自此，農村縣財政和鄉（鎮）財政也實行「分灶吃飯」。

 

大陸地區實行「切塊下放」與多管道籌措教育經費幾乎是同時並行的。

 

一九八○年代後期，教育財政體制實施以中央和地方財政撥款為主，多管道籌措經費之政策，教育經費由政府、社會、居民共同分擔。

 

籌措教育經費的管道包括：(1)中央和地方各級政府財政撥款；

 

(2)向企業徵收城市教育費附加和向農民徵收農村教育費附加，主要用於中小學教育；

 

(3)向社會及個人捐資和集資；

 

(4)校辦產業收入；

 

(5)學生及家長繳納學雜費收入；

 

(6)各項教育基金收入。

 

「切塊下放」和多管道籌措教育經費政策對動員各類資源支持教育有明顯成效。

 

據一九八一至一九九一年統計，大陸農村各級政府共籌措教育經費一千零六十五億九千萬人民幣，其中政府財政撥款占三分之一，而財政撥款外的各條管道籌措資金占三分之二。

 

這筆資金用於學校校舍建設，使大部分地區基本實現「校校無危房，班班有教室，學生人人有課桌凳」的最低限度辦學目標。

 

（參見「一無兩有」） 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary