【史學●製糖會社】

楊籍富

【史學●製糖會社】

 

日治時期臺灣與日本的糖業經營體系。

 

日本於1853年（嘉永6年）發生「黑船來航」事件，美國海軍提督佩里（MatthewCalbraithPerry）率領艦隊至江戶灣脅迫日本開放門戶，1858年（安政5年）日本與英國、法國、美國、俄國、荷蘭等簽訂不平等條約，此後外國砂糖大量銷往日本，成為僅次於英國棉製品、為近代日本造成貿易赤字的第二大商品。

 

日本政府因此致力於製糖原料的改良及糖業的發展，1880年（明治13年）設立「官立紋鼈製糖所」，引進法國、德國的甜菜製糖技術，但成效不佳，後改為民營，亦因經營不善而於1896年關閉。

 

其後製糖之機械經由琉球轉運來臺，成為臺灣製糖株式會社橋仔頭（今高雄縣(註1)橋頭鄉(註2)）工廠最早使用的製糖機械。

 

1900年，臺灣總督兒玉源太郎、民政長官後藤新平的推動下，在東京創立臺灣製糖株式會社，並於1902年在橋仔頭設立第一家新式糖廠；

 

1903年4月，陳中和在鳳山郡山仔頂（今大寮鄉(註3)）創設新興製糖株式會社，是臺灣人最早開設的新式糖廠。

 

1905年「日俄戰爭」結束後，訂定新關稅、開徵砂糖消費稅，加以日本國內資金充裕，臺灣的製糖會社開始勃興。

 

在新式製糖紛紛成立下，許多臺灣人資本設立的改良糖廍，或因無法競爭而遭淘汰，或被製糖會社吸收，不過其資本本身未必消失，有相當部分由經營者退居為出資者。

 

此一時期相繼有臺灣製糖、明治、新興、鹽水港、臺南、大日本、東洋、林本原、新高、辜顯榮、帝國等十大製糖株式會社。

 

1909年大日本製糖株式會社因經營困難而賄賂國會議員，爆發「日糖事件」，臺灣的製糖會社陸續併購日本精糖廠，以臺灣甘蔗農業為基礎，形成「精粗糖兼營」的經營體制後，臺灣糖業的發展漸趨完備。

 

至1923年（大正12年），臺灣新式糖廠44座、舊式糖廍101座、改良糖廍11座。

 

此後至1930年代臺灣經濟進入戰時體制為止，雖不斷受爪哇糖、古巴糖等世界砂糖行情變動的影響，以日本國內市場為主要競爭舞臺的製糖會社，經過三次「企業合同」，並逐漸出現多角化經營的製糖會社（所謂製糖康采恩﹝Konzern，壟斷之意﹞），同時形成臺灣製糖株式會社、大日本製糖株式會社、明治製糖株式會社、鹽水港製糖株式會社，1943年（昭和18年）4月明治製糖合併臺東製糖之後，四大會社之寡占體制確立，此一結果，為戰後國營臺糖的成立預作準備。

 

1939年10月臺灣總督府公布「臺灣糖業令」，製糖會社被賦予「公益性」任務，開始受制於日本對外軍事侵略之「時局」需要，為達成增強戰時糧食生產力的目的，臺中以北水田地帶的蔗作逐漸改種稻米，製糖會社因而關閉北部地區糖廠以為因應。

 

另外，為生產軍用酒精，旱田地帶的蔗作區因此改種甘薯。

 

1937年珍珠港事變後，日軍閃電佔領菲律賓、爪哇等地，臺灣作為日本糖業基地的優勢頓時喪失，在軍部監督下，臺灣的製糖會社奉命於1942年及1943年接手經營菲律賓、爪哇的糖業。

 

1944年美軍潛艇出現在臺灣近海，同年夏天起對臺轟炸的次數逐漸增加，製糖會社因併設酒精工廠，遭到毀滅性轟炸，因而遑論對新佔領地糖業的經營能有所成果，戰前日本的機械製糖業仍未能跨出臺灣。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3765