【史學●義倉】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>史學●義倉</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>清代倉儲制度下紳民捐穀設置的倉廒。</STRONG></P><P><STRONG></STRONG> </P>
<P><STRONG>中國自古以來即有官設倉廒，清代稱為常平倉，荒年凶歲時藉以賑飢，平時則糶出以平抑米價。</STRONG></P>
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<P><STRONG>臺灣因需要儲備兵米，又有臺灣備儲倉的設置。</STRONG></P>
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<P><STRONG>備儲倉為官倉，都以府倉、縣倉及廳倉命名，之後兼有常平倉的功能。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1709年（康熙48年）福建巡撫張伯行命令各縣設社倉。</STRONG></P>
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<P><STRONG>社倉通常設於番社或鄉里，官紳共同捐穀，由倉長和鄉耆管理，官方不干預，僅由學教官查核。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1825年（道光5年）艋舺的士紳和商人首創義倉。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此後各地漸有義倉之設。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1837年淡水廳同知婁雲以義倉有名無實，再請紳商捐穀恢復義倉，為地方官府倡建義倉之嚆矢。</STRONG></P>
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<P><STRONG>義倉與社倉名異實同，平時用來平糶、賑災，戰時作為軍糧。</STRONG></P>
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<P><STRONG>存穀由官方和紳民所捐，部分來自充公的財產。</STRONG></P>
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<P><STRONG>義倉統由士紳經營管理，但官方有監督之權。</STRONG></P>
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<P><STRONG>其存穀無須每年向中央奏報，官員交接時也不移交和清算。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1867年（同治5年）淡水廳同知嚴金清召集地方士紳、富商，勸建義倉，並以明善堂統稱，再冠以地名，如淡北明善堂、大甲明善堂。</STRONG></P>
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<P><STRONG>在創設過程中，明善堂稱為局，是由紳商組成的臨時機構，參與其事的紳商稱為「明善堂紳董」，負責向殷商富戶勸捐義穀、興建倉廒、籌設義塾，甚至購買水龍、蒐集節婦資料。</STRONG></P>
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<P><STRONG>義倉成立後，設倉正一人，負責儲穀和義塾經費的管理。</STRONG></P>
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<P><STRONG>淡水廳地區的義倉，附設義塾，撥義穀作為經費，部分義倉則將捐穀貸款生息，以作為修理倉廒和辦公費用。</STRONG></P>
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<P><STRONG>常平倉、社倉、義倉是清代臺灣倉儲制度的三大機構，是維持清廷政權統治穩定的工具。</STRONG></P>
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<P><STRONG>但社倉、義倉效能不彰，除了番社倉外，大多未設倉廒，而將捐穀存於民家，官方無法掌握數量，清末時大半名存實廢。</STRONG></P>
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<P><STRONG></STRONG> </P><strong>引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3669</strong>
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