【史學●耕者有其田】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>史學●耕者有其田</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>臺灣地區自民國三十八年起實施三七五減租及公地放領以來，農民生活已頗為改善，然而土地改革仍未盡全功。</STRONG></P><P><STRONG></STRONG> </P>
<P><STRONG>至民國四十年左右，臺省仍有三十萬左右的農民處於租佃關係之下，全年辛勤所得為地主所分享，故如何徹底解決租佃關係與其所導致的不公平現象，便成為土地改革下一階段的重點。</STRONG></P>
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<P><STRONG>民國四十二年一月，國民政府公布「耕者有其田條例」，此後便以此條例為基礎，進行將佃農轉化為自耕農的和平土地改革。</STRONG></P>
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<P><STRONG>耕者有其田的施行方式，是由政府徵收私人出租耕地，再轉放給現耕農民承領；</STRONG></P>
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<P><STRONG>對於地主的損失，政府以「實物土地債券」─由政府委託土地銀行發行，保證可兌換一定數量農作物的債券，以及接收日產中的四大公司—臺泥、臺紙、工礦、農林—的股票加以償付，至於獲領土地的農民，則需於十年內分期向政府償還承領的地價。</STRONG></P>
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<P><STRONG>要實行如此複雜而龐大的計畫，其艱鉅程度可想而知，特別是對於地籍的掌握，乃是全計畫的最關鍵。</STRONG></P>
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<P><STRONG>如果沒有確實的地籍資料，土地的徵收與放領就無法進行，因此國民政府在實施耕者有其田前，先於民國四十一年實施「全省地籍總歸戶」，掌握了臺灣土地所有權的實際情況，接著又於四十二年二月進行土地複查，再一次的確認了全省耕地的使用情況。</STRONG></P>
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<P><STRONG>地籍掌握完全之後，耕者有其田乃開始全面推行；</STRONG></P>
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<P><STRONG>至四十二年十月底，放領與徵收任務大致完成，計有十九萬四千餘戶佃農獲得土地，總放領面積達十四萬三千甲，轉移過程極為和平。</STRONG></P>
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<P><STRONG>耕者有其田的成功，使臺灣得以避免中共形式的暴力土改。</STRONG></P>
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<P><STRONG>農民得到土地後，耕作意願與農作產量都有顯著的提升，而有力人士亦因此獲得踏足工商業的機會；</STRONG></P>
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<P><STRONG>同時，國民政府亦藉此機會，將臺籍士紳在地方上的勢力加以徹底削弱，因此，「耕者有其田」可以說是確立國民政府在臺統治權的決定性關鍵。</STRONG></P>
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<P><STRONG></STRONG> </P><strong>引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=5994</strong>
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