【崇五政】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>崇五政</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>【辭書名稱】教育大辭書</STRONG></P>
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<P><STRONG>「崇五政」意指為謀求國家長治久安之計,在屏除政治上「偽、私、放、奢」四大弊病之後,應積極推動五項政治改革;</STRONG></P>
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<P><STRONG>語見荀悅〔申鑒‧卷一〕。</STRONG></P>
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<P><STRONG>依荀悅的規劃,五項政治改革之重點如下:1.養生:民以食為天,儒家治國以解決人民之衣食問題為首要急務;</STRONG></P>
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<P><STRONG>荀悅也持同樣的看法,認為:「民不畏死,不可懼以罪;</STRONG></P>
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<P><STRONG>民不樂生,不可勸以善。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>先解決百姓生活上最基本之需要,然後才能談到法律與教育問題。</STRONG></P>
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<P><STRONG>因此他主張「興農桑以養其生」,在上者應了解「有恆產者有恆心」之古訓,「先豐民財以定其志」,務必做到「國無游民,野無荒業,財不虛用,力不妄加」,使百姓能足衣足食。</STRONG></P>
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<P><STRONG>2.正俗:荀悅認為「君子所以動天地、應神明、正萬物而成王治者,必本乎真實而已。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>因此在上者應綜覈名實,實事求是,為政處事腳踏實地,不虛偽不做作;</STRONG></P>
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<P><STRONG>對於功過毀譽,不可憑一己之好惡而定,必須根據事實,公允而審慎地加以評定,以期達到「善無不顯、惡無不彰、俗無姦怪、民無淫風」的境界,以端正民俗,改善社會風氣。</STRONG></P>
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<P><STRONG>3.章化:荀悅主張「宣文教以章其化」,認為人可分為君子、中人及小人三類,宜針對其特性,採不同之教化方式:(1)君子宜用禮—「君子以情用,……故禮教榮辱以加君子,化其情也。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>(2)小人宜用刑—「小人以刑用,……故桎梏鞭朴,以加小人,治其刑也。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>(3)中人則刑禮兼用—荀悅肯切地指出教育對中材者功能最大,他說:「教化之廢,推中人而墜於小人之域;</STRONG></P>
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<P><STRONG>教化之行,引中人而納於君子之途。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>就是在中間的這批人,可好可壞,決定於所受的教化。</STRONG></P>
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<P><STRONG>4.秉威:荀悅認為人可分為三類:君子為社會安定之主力;</STRONG></P>
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<P><STRONG>而中人可以「禮」教導其向善,以「刑」威嚇其不作惡;</STRONG></P>
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<P><STRONG>社會之不安定大多來自小人,小人之心態「危則謀亂,安則思欲,非威彊無以懲之。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>因此荀悅主張「立武備以秉其威」,國家必須有強大的武備作後盾,來防止小人為非作歹。</STRONG></P>
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<P><STRONG>當社會安定時,武備可用於維持秩序;</STRONG></P>
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<P><STRONG>當發生戰事時,武備可用於軍旅。</STRONG></P>
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<P><STRONG>5.統法:荀悅認為賞罰為施政之利器,為政者可善加運用,「賞以勸善,罰以懲惡」。</STRONG></P>
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<P><STRONG>但賞罰應有一定的標準可循,為人君者「不妄賞」也「不妄罰」。</STRONG></P>
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<P><STRONG>若賞及惡人,那麼就無人願意為善;</STRONG></P>
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<P><STRONG>同樣的道理,若罰及善人,為惡者反而逍遙法外,壞人將肆無忌憚。</STRONG></P>
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<P><STRONG>因此,「在上者能不止下為善,不縱下為惡,則治國矣,是謂統法。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>荀悅以為五項政治改革措施,人君若能「行之以誠」,必可收到立竿見影之效;</STRONG></P>
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<P><STRONG>當其政績顯現之時,海內昇平,垂拱而治,社會將會一片祥和。</STRONG></P>
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<P><STRONG></STRONG> </P>轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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