【史學●外匯管制】

楊籍富

【史學●外匯管制】

 

政府為平衡國際收支而對貨幣匯率採取的干預措施。

 

第二次世界大戰後，各國重建其經濟貿易，多採用複式匯率作為過渡。

 

臺灣經濟發展初期，經常發生貿易逆差，政府以管制外匯作為因應。

 

外匯制度的演變可分三個時期：第一期自1950年至1958年3月，採行複式匯率和嚴格管制外匯。

 

第二期自1958年至1978年7月，實施外匯改革，分期統一滙率，逐步解除進口管制。

 

第三期自1979年2月後，實施機動匯率制度。

 

在第一時期，由於國內物資缺乏與工業不振，外匯嚴重不足，政府對外匯採取分配制度，建立結匯證制度。

 

後因情況未見改善，改將進口的嚴格管制轉為進口配額制度，並於1950年實施複式匯率制度，包括幾項演變：規定外匯供給的優先順序、採用代購公營事業結匯證辦法美金寄存證辦法、規定結匯證買賣價格等。

 

1951年又採用二元複式匯率制度，分設進口外匯與普通匯款兩個初審小組委員會，並按照28類物資逐項分配外匯，外匯審核更加嚴格。

 

1953年公布「進口結匯加徵防衛捐辦法」，1955年至1958年又公布「結售外匯及申請外匯結購外匯處理辦法」，使外匯貿易管理更加複雜，且產生許多弊端。

 

因此在1958年4月採行外匯貿易改革方案，以實施單一匯率為目標，而以二元匯率與外匯結匯證自由買賣制度作為過渡，到1963年達成統一匯率的目標，直到1979年又採行機動匯率措施。

 

此後匯率政策轉為逐步解除管制，自1989年起，完全由市場供需決定。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3927