【中華百科全書●商學●歐洲共同市場】

楊籍富

【中華百科全書●商學●歐洲共同市場】

 

歐洲經濟社會(EuropeanEconomicCommunity，簡稱EEC)，又稱為歐洲共同市場(EuropeanCommonMarket)，它不僅使第二次世界大戰後，歐洲各國在經濟方面合作無間，促進經濟發展，而且在政治方面，大大提高其國際地位。

 

一、歐洲共同市場之成立西元一九二一年比利時及盧森堡成立關稅同盟，一九四八年荷蘭加入，而成為比荷盧同盟(BeneluxCustomsUnion)，為區域性共同市場之開端。

 

比、荷、盧為歐洲三小國，資源不豐，簽約成立關稅同盟，廢除區域內關稅，對外採取一致關稅，此一同盟生效後，三國貿易迅速發展，其對外貿易額僅僅在數年內便超過法國。

 

一九五一年四月，比、荷、盧、西德、法國及義大利等六國，依據法國外長所提計畫，在巴黎簽訂成立「歐洲煤鋼共同體」(EuropeanCoalandSteelCommunity，簡稱ECSC)。

 

ECSC組成之主要目的，係利用廢除貿易限制，以及鼓勵生產要素之自由移動，以使六國之煤、鋼產業集中於最有效率之生產者，謀六國之利益而控制煤、鋼之生產者，在區域內之國家經濟等密切合作。

 

這些特質實為組成歐洲共同市場基礎，由於歐洲煤鋼共同體之組成，加強了各會員國建立共同市場之信念。

 

一九五五年六月，六國外長會議決定有關成立共同市場之基本方針，並成立專門委員會，研究設立共同市場之具體方案，經多次研商，於一九五七年三月二十八日，西德、法國、比利時、荷蘭、盧森堡，及義大利等六國簽訂羅馬條約(RomeTreaty)；

 

於一九五八年一月一日，正式成立歐洲經濟會社，又稱之為歐洲共同市場(通稱內六國)二、歐洲共同市場之目的及其原則歐洲共同市場係以建立共同市場及協調各會員國之經濟政策為手段，促進各會員國間之經濟繁榮，提高生活水準，實現高度專業化利益，務使各會員國更趨密切合作為目的。

 

為達到成立目的之主要基本原則為：(一)廢除會員國貿易限制。

 

(二)對外共同關稅及貿易政策。

 

(三)建立各會員國共同之農業政策。

 

(四)協調各會員國之社會與經濟政策，且擴大至包括要素移動之合作。

 

(五)創設歐洲投資銀行，促進新資源之開發，繁榮經濟。

 

在各會員國間必須成立關稅同盟，以促進商品、勞工與資本之自由流動，以達成設立歐洲共同市場之目的，因此關稅同盟為共同市場之核心。

 

依據羅馬條約規定，歐洲共同市場之關稅同盟計畫，預定以十二年為過渡時間予以完成。

 

必要時得延長三年，亦即共同市場預計在十二年內建立關稅同盟。

 

歐洲共同市場成立以後，各方面進展頗為順利，在關稅方面，區內關稅逐漸降低，對外共同關稅亦漸次建立，至一九六八年七月，完全廢除區域內關稅並建立對外之共同關稅，關稅同盟業經完成費時僅十年而已。

 

三、歐洲共同市場之主要機構(一)歐洲委員會(EuropeanCommission)：為其執行機構，由會員國派任之委員所組成，負責執行羅馬條約之各項規定。

 

(二)大會(Assembly)：由會員國選出之議員代表所組成，每年召開乙次，為執行羅馬條約授予之審議權。

 

(三)部長會議(CouncilofMinisters)：由會員國之部長級官員所組成，以調整各國之經濟政策及決定共同市場之重要事項，並管理各組織人員之任用與待遇。

 

(四)法庭(CourtofJustice)：由各會員國共同任命之法官所組成，管理解釋條約之本義及解決糾紛等事宜。

 

(五)歐洲共同市場之擴大當一九五八年歐洲共同市場組成後，英國政府深恐其貿易受到影響，乃邀集奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典及瑞士等共七國，於一九五九年十一月簽訂斯德哥爾摩條約(StocholmTreaty)，組織歐洲自由貿易協會(EuropeanFreeTradeAssociation，簡稱EFTA，通稱外七國)與歐洲共同市場對抗；

 

但EFTA之成就遠不如EEC，且英國經濟對歐洲共同市場各國之依存度大，加以英國經濟成長低於歐洲共同市場各國，促使英國採取接近歐洲共同市場之方針，並於一九六一年及一九六七年兩度申請加入歐洲共同市場，均因法國不願英國之經濟勢力伸入共同市場，加以英國與大英國協各國間所存之特惠關稅制度，不為歐洲共同市場所接受，均告失敗。

 

一九七○年，英國、丹麥、愛爾蘭、挪威等四國三度申請加入共同市場，由於雙方之讓步，於一九七二年一月，英國等四國與歐洲共同市場六國簽訂協定，同意英國等四國於一九七三年一月起，正式加入為會員國，後因挪威國會未批准此項協定，因此一九七三年一月正式加入共同市場僅有英國、愛爾蘭以及丹麥等三國，歐洲共同市場擴大為九個國家。

 

五、歐洲共同市場之發展(一)以關稅同盟為核心之歐洲共同市場，於成立十年間完成關稅同盟，對內廢除貿易限制，對外建立共同關稅，造成企業總生產之高度成長，各會員國間貿易之擴大，以及生活水準之提高。

 

(二)區域性經濟結合為第二次世界大戰後貿易政策之主要特質，歐洲共同市場對外貿易隨著區域內貿易之擴大而擴展，約占世界貿易額約百分之四十左右，較美國為多，其GNP僅次於美國，足見其發展之重要性，並足以鼓勵其他區域，特別屬於開發中國家經濟結合之早日實現。

 

(三)歐洲共同市場之擴大，其經濟不僅與EFTA之七國聯合邁向全歐經濟組織化，而且因為英國之加盟，使得英國國協中在非洲、加勒比海、南太平洋等二十個開發中國家與歐洲共同市場九國聯合在一起，因而享受優惠關稅之國家多達五十四國，由此連帶產生世界性經濟組織擴大，對於國際經濟之影響力更為深遠，歐洲共同市場之力量更趨龐大，可使擴大後之歐洲共同市場提高其在世界經濟上之地位，並可加強其在國際間之政治影響力。

 

(徐永新)

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=7668