【中華百科全書●商學●管理程序學派】

楊籍富

【中華百科全書●商學●管理程序學派】

 

管理是需由多數人為達成某一共同目標而努力的一種社會現象，其作業是一套複雜的程序，惟按其功能可區分足以識別者如：組織、計畫、領導、管制等項次級程序的架構，並依諸程序尋求發掘某些原理原則，冀以求管理作業的改進，是謂管理程序的思想。

 

當今諸多管理學派中如：行為學派、社會體系學派、經驗學派、作業研究學派、決策學派及管理程序學派等，以管理程序的思想最易表達且條理分明，乃成為現階段管理學上最普遍之管理構想。

 

任何形態的企業機構，其管理程序概括有如次因素：一、組織：企業機構係由人、物及金錢之有無機體的結合，使之在有關的組織技術面及社會結構之最佳安排上，以期有助於滿足個人的需要及達成企祈的任務。

 

企業人物資源之有效組織，除必須達到各部門強勢倚重（Emphasis）及平衡（Balance）外，對於訂定作業計畫、彙總作業項目、督導、授權及建立組織結構等，均應充分規盡，尤以組織結構的靈活適應性，係溝通組織中工作人員的直接關係、?

 

體關係及橫面關係，進而釐訂營運策略的重要因素。

 

二、計畫：從發掘問題開始到最後做成決定為止，所採取之作業程序謂之計畫。

 

因此，決策係指達成某一作業程序的決定的整個過程而言者。

 

釐訂一項計畫應考慮的因素，一般包括有：（一）理性的決策，即有效的使用企業中整體的人、物等資源，不可偏見。

 

（二）易於達成計畫目標，以激勵員工士氣。

 

（三）易於統御的作業程序。

 

（四）具有時效及彈性的實行程序。

 

（五）群體性的創新力等。

 

三、領導：領導乃是管理人與其部屬之間的一種動態的、人對人的關係，經此程序，管理人才能直接的、親自的影響其部屬行為，而發揮高度生產效率，而部屬也才願意轉至作業行為中之資料，以充分運用領導的職能，即對部屬行為的指導與激勵，及對部門感受與因難的了解，進而培養自動合作之人際關係。

 

調和管理人的領導方法、態度與員工身心發展的論說頗多，僅歸類為：（一）釐訂員工之工作範疇且在其範疇內充分授權。

 

（二）就員工工作成果進行評核。

 

（三）指揮及紀律的適宜配合，應用權力時不危害其諮商關係。

 

（四）激勵方法應因人目的而略予彈性異同，以達成雙向的人際溝通做法等。

 

四、管制：管理的目的乃在於了解企業營運作業是否依計畫進行，或其作業成果與原預定目標的差異情況及程度。

 

管制程序係一規範行為，對實際工作作業的評核，其步驟須具備如次程序：（一）制定標準：有無形標準、概括具體標準等，均須讓員工確切了解，以免困擾。

 

（二）追蹤評審考核：將實際的成果與既定的計畫標準對照，以便明瞭誤差情況，如果實務人員能參與制定標準或編製預算，則管制效果必會大增，管理工作容易達成。

 

（一）矯正措施：當管制報告顯示績效偏差時，按著應探測其原因是因估計而引起，或因執行而引起等，最後必須迅速採取矯正性的調整措施，以符管制程序時效。

 

此外，協調、分層授權、革新等，亦為當今科學及決策理論應具有之新觀念。

 

至於現今的管理實務中，上述各程序、各階段實互有極為密切的關連，乃是一幅整體的織物，即以一貫系統、法則的運用，始能發揮最高的管理效益。

 

（洪澄洋）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=7631