【中華百科全書●軍事●戰地司法】

楊籍富

【中華百科全書●軍事●戰地司法】

 

戰地司法，是指在戰區內適應軍事需要，推行國家政策，在戰區最高軍事首長統一指揮督導下，有關軍司法組織的建立、審檢業務的推行、司法行政的實施，以及在戰地總體作戰各種政策上的配合等司法設施。

 

其性質係須在戰時行於戰地具有戰鬥性特性；

 

其任務支援軍事作戰，安定社會秩序，奠定憲政基礎的過渡性的司法體制。

 

一旦戰時轉換為平時，一切司法設施，仍依據平時之規定實施之。

 

一、組織與運用：戰地司法組織與運用的原則，須在戰區司令長官統一指揮督導之下，發揮事權統一，協調合作，簡化組織，和運用靈活的功能，來爭取軍事上的勝利與奠定憲政的基礎。

 

在戰區司令長官部聯合參謀組織中，設軍法處，為戰區軍法最高的執法及督導機構；

 

在同部戰地政務委員會中設司法處，為戰區司法最高的執法及督導機構。

 

在作戰指揮系統地區(戰鬥區)，在師以上各級部隊中，均有建制的軍法組織，無須建立。

 

在地區性的軍事機構中(如綏靖警備等機構)，亦得酌設軍法組織。

 

在行政區域省警備司令部設軍法處；

 

專員公署警備分區司令部設軍法組；

 

縣政府設軍法室，均各兼理普通民刑事業務。

 

在行政指揮系統地區(綏靖區)，除已經建立的軍法機構外，另在省成立高等法院，行政督察專員區成立高等法院分院；

 

縣(市)成立地方法院，原由同地區軍法機構兼理之普通司法業務，移交與同地區所成立之各級法院接辦。

 

二、司法制度：戰地司法制度的建立，須以針對敵情，支援軍事，適合現況，便民利民，縮短審級，簡化程序，和簡明易行為準據。

 

並須注意與建立永久性司法制度的如何銜接問題，及如何打倒敵人法統與如何維護政府法統之建立與推行等問題。

 

尤應注重如何解決現實問題，擺脫平時司法之因襲觀念。

 

三、實施綱領：司法為國家治權五權之一，戰地司法，不但要推行正常業務，更要進行司法重建的工作，關於進行的步驟，必須要有一個整體的計畫。

 

第一在備戰時期：完成戰地司法作戰的準備工作，與進行先期作戰：(一)敵情研究。

 

(二)司法策畫。

 

(三)人員儲備。

 

(四)經費籌措。

 

(五)法紀教育。

 

(六)法令編擬。

 

(七)敵後作戰。

 

第二在軍法兼理司法時期：支援軍事作戰，恢復社會秩序：(一)政治號召。

 

(二)頒布法令。

 

(三)軍紀督導。

 

(四)戰地執法。

 

(五)管制協同。

 

(六)監所處理。

 

(七)戰地接管。

 

(八)建立機構。

 

(九)受理訴訟。

 

(十)清理檔案。

 

(十一)實行調解。

 

(十二)司法宣教。

 

(十三)檢肅潛匪。

 

(十四)預防犯罪。

 

(十五)感化設施。

 

(十六)司法督導。

 

第三在軍司法分立時期：鞏固軍事勝利，奠定憲政基礎(就司法部分)：(一)頒布法令。

 

(二)建立機構。

 

(三)調整部署。

 

(四)受理訴訟。

 

(五)法紀巡察。

 

(六)司法建設。

 

(七)監所行政。

 

(八)政治號召。

 

(九)實行調解。

 

(十)司法宣教。

 

(十一)檢肅潛匪。

 

(十二)預防犯罪。

 

(十三)管制協同。

 

(十四)感化設施。

 

(李潤沂)

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=6407