【中華百科全書●軍事●軍政府】

楊籍富

【中華百科全書●軍事●軍政府】

 

軍政府，係美軍在第一次世界大戰時，為了便於管理占領區之各項民事工作，而設置之機構。

 

它的主要功能為：一、支援軍事作戰。

 

二、履行依據國際法，及與盟國所訂條約或協定上，應有之義務。

 

三、支援並實現國家政策。

 

四、籌畫行政責任之轉移，由軍事指揮系統轉移於指定之政府機構。

 

因此，軍政府在占領區內有關民事之管理上有下列幾項主要著眼：一、政治犯之處理，必須經過調查、審訊，始可釋放或遣送。

 

二、維護現行法律、習俗及行政區分，但若與軍政府之最高利益相衝突時，則須變更之。

 

三、保護當地居民生命財產之安全，但對反抗軍政府權威者，則可予武力干涉之。

 

四、得視需要，可封閉政府機構，或立法、司法機關，政務官員原則須予撤換，技術行政人員可予留用。

 

五、復興占領區內遭受戰爭破壞的經濟生產事業，以減輕軍方之負擔。

 

六、發展占領區之各項工業設施，以滿足軍事與民間的需要，並支援未來之軍事作戰。

 

七、尊重宗教組織與習俗，但若以宗教作為反動政治活動時，可封閉教堂，強令停止其一切活動。

 

八、在不影響軍事利益的前提下，允許言論出版之自由。

 

九、在不影響軍事利益下，為占領區人民謀求更大之福利。

 

十、基於人道主義的立場，軍政府人員不可濫用權力。

 

基於上述軍政府工作之重點，不難窺知其在軍事占領下所負責任之重大。

 

故在第二次世界大戰時，美軍軍政府工作，在占領區之德國、日本表現更為突出與優良。

 

美國政府為避免軍政府之名稱流於專制專權之形象，故現已改稱為「民事軍政府」。

 

（胡至法）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=2810