【地方籌錢？ 陸保障房挖坑待建】

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【地方籌錢？ 陸保障房挖坑待建】

 

中央商情網╱中央商情網 2011-11-15 23:12

 

（中央社台北2011年11月15日電）大陸住建部副部長齊驥表示，今年要完成1000萬套保障房的開工計畫，但他坦承，由於準備工作較急促，有1/3計畫開工稍微晚一些。

 

英國金融時報形容「挖坑待建」的狀態，其背後原因複雜。

 

報導指出，在2010年之前，大陸住房開工量與大陸鋼材和水泥消費數據高度吻合，但過去1年卻出現了巨大差異，政府報告的住房開工量，超出了鋼材和水泥的消費。

 

此前，中國大陸住房與城鄉建設部宣稱，已完成2011年保障房開工建設目標。

 

但齊驥上週接受中央電視台訪問時又說：對1000萬套保障房的最後1/3，由於各方面準備工作比較急促，開工稍微晚一些，我們也要求到今年年底時，這些工程要做到保障性住房進行地基基礎和結構的施工。

 

這段談話被大陸媒體廣泛報導，房地產業網站「觀點地產網」更說這1/3保障房處於「挖坑待建」狀態。但背後的複雜原因，有大陸中央政策上的矛盾，及地方政府財務上的迫切需求。

 

金融時報指出，大陸官方在房地產政策上有兩個不同政策目標彼此衝突：公開市場上的房價已經下跌，這限制了地方政府籌資興建設保障房。

 

報導指出，大陸省、市級地方政府約1/3財政收入依賴土地銷售。

 

瑞士銀行（UBS）經濟學者安德森（Jonathan Anderson）最近則在1份報告中表示，保障房是由政策主導，地方政府自然傾向於誇大開工數量。

 

不只是外國學者注意到保障房這其中的問題，大陸人民代表大會日前也因保障房政策和國務院出現不同調情況。

 

人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈當時指出，公租房建設「政府包攬還是太多」。

 

她還直言：把公租房作為保障房建設重點，我認為這是一種倒退。

 

金融時報的報導提到，房地產投資占中國大陸國內生產毛額（GDP）的10%，大陸政府努力加大保障房建設以填補缺口。

 

但大陸官方媒體新華社週一報導，越來越多政府主持的土地拍賣出現流拍。

 

本月初，在山東濟南舉行的11筆地塊拍賣流拍，只有兩筆土地以低價成交。

 

所以為了避免「挖坑待建」情況擴大，大陸原本計劃明年將再建1000萬套保障房，但齊驥表示，政府現已調低目標，只不過沒有給出具體數據。

 

保障房是與商品房相對的概念，大陸政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租房、經濟適用房和政策性租賃房構成。

 

 

引用：http://n.yam.com/cnabc/fn/201111/20111115314540.html