【[一九五八年國防教育法案](美國)】 [NationalDefenseEducationActin1958](USA)
【辭書名稱】教育大辭書
[一九五八年國防教育法案]簡稱NDEA,是當時美國政府為了因應蘇俄首先發射人造衛星史潑尼克號(Sputnik)所通過的一項法案;
在該法案中,聯邦政府大幅增加美國中學及大學中科技教育經費,目的在訓練科學、數學及外國語文等與國家安全有關領域的人才,以發展尖端科學,提高國家在科技上的競爭力。
在美國近代主要的教育法案中,DEA可說是聯邦政府補助教育範圍最廣的一項法案,也是美國歷史上國防與教育大規模及有計畫合作的創舉。
美國在一九五○年代,曾享有一段繁榮與安寧的時期,但受到蘇俄首先發射人造衛星的衝擊,於是許多學者驚覺到過去美國教育的缺失,開始加以檢討。
這些學者如科南特(J.B.Conant,1893~1978)、銳克渥爾(A.H.Rickover)等人。
科氏要求重整高中教育,尤其強調「卓越」(excellence)在教育上的重要;
銳氏則堅持教育的主要目的應該是培養一批能夠創造科技的專家,使國家能有與他國競爭的能力。
這些學者的主張透過與NDEA類似的法案或計畫而獲得實現,此後美國教育開始強調科學、技術、數學、外國語文等科目及學業高標準的重要性。
此外,美國輿論界亦因史潑尼克號的成功發射而嘩然,他們認為美國如欲維持傳統的國際地位,必須加強國防教育。
基於上述種種體認,美國國會乃於一九五八年八月十三日通過NDEA,並經總統艾森豪(D.Eisenhower,1890~1969)簽署後,以八五--八六四號公法(PublicLaw)頒布。
該法案原批准十億美元作為期四年教育改革計畫之用,後來於一九六一、六三、六四、六五年前後四次修正,其實施有效期限已延至六七~六八年會計年度,共達十年之久。
簡言之,由於史潑尼克號發射的成功,使得美國教育中原本標榜的「生活適應」(lifeadjustment)的目標轉變到「追求卓越」,也直接導致了NDEA之類教育法案及計畫的出現。
NDEA的內容共分十條,其中第一條便揭櫫下列的宗旨:「國會因而發現並宣稱--為了國家安全,需要將年輕男女的心智資源與技術能力作最大的發揮。
目前當急之務在於提供更多與充分的教育機會。
國家的國防安全實有賴對於由複雜科學原理所發展出之現代科學的嫻熟。」
至於其他九條內容則可簡述如下:(1)補助大專院校辦理學生助學貸款,包括提供貸款予未來可能成為教師約有潛力的青年,金額約達五千美元。
當接受貸款之青年自學校畢業後,若擔任公立學校教師,只需償付一半的貸款金額。
(2)設立基金專款,補助各州及地方教育機構加強數學、科學及外國語文方面的教學,並提升科學教育中的實驗設備及其他材料。
(3)補助大學設置研究生獎學金,培養大學院校中的研究人才。
(4)補助中小學校改善輔導、諮商和測驗工作,希望透過測驗與輔導,發現並鼓勵有才能的學生。
(5)補助大學院校加強外語研究及訓練工作,或設立外語研究所擴展職業教育。
(6)提供資金補助地方加強視聽教育研究及推廣,以發展新型教育媒體。
(7)補助地方設立區域性職業學校,加強職業教育。
(8)提供科學研究資訊的服務。
(9)補肋各州教育機構以改善其統計工作。
綜合看來,NDEA的特色,在以聯邦經費來補助各州及地方辦理上述的教育工作。
NDEA可說是二次大戰後國際間冷戰的產物,象徵了當代美國聯邦政府開始以國家安全為名,對教育計畫全心投入。
自從該法案實施後,對於美國的國防與教育均有重大貢獻,也提升了聯邦政府在教育方面的領導地位。
不過雖然有許多團體歡迎NDEA中所提供的額外的教育補助,但也有部分團體卻深怕聯邦政府所給予的特殊協助,實際上干預了各州及地方政府的教育權力。
此外,雖然由測驗成績顯示一九六○年代的學生在科學與數學方面有著較好的技能表現,但仍有許多教育人員質疑NDEA的教育是一種專為菁英提供的教育,過度強調數學、科學與外國語文等科目的重要性,也將使人易於忽略課程的適切性、學生的個別需要、學校在社會變遷過程中的角色及學生學習態度的培養等重要的教育因素。
轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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