【學者:高額退休金 讓人們不想生小孩】
高額退休金會讓人們不想生小孩?
學者指出,政府推動的老年經濟安全政策,如提高老年給付與退休金,會降低人們的生育意願,因為已經沒有「養兒防老」的必要。
她因此建議,政府老年政策與生育政策應該相輔相成,而不是分頭進行。
在少子化的今天,台灣的生育率只有1.16,為全世界最低。
另一方面,台灣老化指數72%,在亞洲僅次日本。
為了強化老年人口,提供經濟照顧,政府已推動一系列的老年經濟安全政策,包括勞保老年給付的改革、勞工退休金制度的改革,及國民年金保險等。
勞保給付的改革將年資中斷的門檻全面取消,凡於日後退休者,過去所有的年資皆可予一併計。
退休金制度的改革讓年資具可攜帶性、勞工做得愈久,累積的退休金愈多。
淡江大學經濟系教授林彥伶在國科會的演講中指出,收入的增加弱化了人們傳統「養兒防老」觀念,降低了生育意願。
根據林彥伶的研究,政府的老年經濟保障政策導致生育率下降17%-23%。勞退新制的實施使生育率降低了15.33%。
若戶長與配偶皆在私部門工作,老年給付與退休金的改革,分別導致生育意願下降11.24%及22.91%。
林彥伶因此提供一個新的思考方向:「老年政策與生育政策不可分割!」過去的兩項政策是分頭進行,林彥伶說,它們應是相輔相成,而不是互相排擠。
她建議,在老年經濟政策中除了年資、平均薪資外,可以考慮併入「生育個數」系數,藉以設立生育的經濟誘因。
但今天有記者質疑,低生育率是個大趨勢,許多因素可能都會造成生育率下降,包括經濟的不景氣、高失業率等。
研究不管將何種因素列入考量,都會看到生育率下降的現象,若只是把老年經濟保障政策的調整,當做是生育率下降的主因,或許有點過於牽強。
引用:http://n.yam.com/cna/garden/201204/20120426164213.html
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