【中華百科全書●三民主義●素地】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●素地】

 

平均地權之第二個辦法，是照價徵稅。

 

照價徵稅之稅，是指素地地租而言。

 

照價徵稅之價，是只法定地價而言。

 

法定地價，就是地主自報的地價，亦現行照價徵稅（地價稅）的根據。

 

地價之發生與一般貨品之價格不同。

 

一般貨品之價格，係依生產勞費為基準。

 

而土地則不然，土地非人力所能製造，並無製造價值之可言。

 

土地之所以發生價格，乃因其技術的特性，足以滿足人生的慾望。

 

地租有純粹地租與改良地租之區別。

 

純粹地租，為由土地之自然的技術特性而生，為地位及原始生產力所得之報酬；

 

此種報酬純為天然之收益。

 

改良地租，為前人改良土地之勞費，而尚停積於土地上所發生之報酬；

 

雖為人為的利益但已與土地的原價值，完全黏合而不可分。

 

故其所生之報酬，與純粹地租，亦幾不可復分。

 

故求純粹地租之法，普通惟有依其地區內同等土地之未改良價值，求純粹地租率。

 

依此率為稅率，為純粹地租稅。

 

亦地價稅。

 

由此可知，素地是未經改良之土地，素地之地價，純為該土所具有之自然地租（收益）。

 

故地價高下之唯一標準，為地租。

 

（王鼎臣）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4062