【中華百科全書●三民主義●社會建設】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●社會建設】

 

社會建設，原為國父手著民權初步一書的另一稱謂，國父於民國六年著作民權初步，亦為國父所著的第一部書。

 

嗣後國父繼續發表孫文學說及實業計劃，乃合三書，總稱之為建國方略，亦：孫文學說為心理建設；

 

民權初步為社會建設；

 

實業計劃為物質建設。

 

以上乃社會建設的正解，惟亦有較為廣義的解釋，則頗富彈性。

 

先總統蔣公講述總理遺概要，其第五講中述及社會建設，有謂：「總理關於社會建設有一部最主要的遺，就是『民權初步』，這部書內容就是專講集會議事之種種法則。

 

其直接目的，當然是要一般國民能熟習這些法則，以完成民權初步的訓練；

 

而且間接的作用，尤在藉此養成一般國民重秩序、守紀律、有組織的習性，從而團結人心、增強民力、發展民權，造成有組織的現代社會。」

 

足見較廣義的社會建設，乃在「造成有組織的現代社會」，不僅限於集會議事的規律講習而已。

 

國父當年在民權初步自序中，亦已有此遠大意義的提示，如謂：「中華民族，世界之至大者也，亦世界之至優者也。

 

中華土地，世界之至廣者也，亦世界之至富者也。

 

然而以此至大至優之民族，據此至廣至富之土地，會此世運進化之時，人文發達之際，猶未能先我東鄰而改造一富強之國家者，其故何也？

 

人心渙散，民力不凝結也。

 

…而欲團結人心，糾合力，又非集會不為功，是集會者實為民權發達之第一步。」

 

足見社會建設，以建立集會議事的民主規律為初步，而其遠大的意義，乃關係於中華民族的改造與富強。

 

社會建設另一重要的內涵，是先總統蔣公為推展國父社會建設的大用。

 

而自民國二十三年以來，不斷推行的新生活運動。

 

在蔣公巨著中國之命運中，闡明新生活運動與社會建設之要義說：「新生活運動是社會建設的基本運動，其目的在求中國國民之現代化。

 

國民惟有現代化，才配做獨立自由的國民；

 

國民能做到獨立自由的國民，國家才能成為獨立自由的國家。

 

民族精神的煥發，國民道德的修養，必見之於國民日常的生活，始不落空談；

 

而地方自治的推行，國民經濟的建設，亦必以國民日常生活為依據。

 

所以，新生活可以說是五項建設的總運動，應為今後社會建設的基礎。」

 

新生活運動綱要，頒訂於民國二十三年，此一綱領乃繼民權初步後，成為社會建設的一項寶典。

 

社會建設一詞，原以用於民權政治之基礎建設為主。

 

新生活運動，已將之推廣於一般國民的生活，如前所「國民經濟的建設，亦必以國民日常生活為依據」。

 

故更廣義的社會建設，亦可包涵社會福利等經濟性的建設。

 

就近例看，如中國國民黨於七十年三、四月間行的第十二次全國代表大會，曾通過「貫徹復興基地民生主義社會經濟建設等」，其中重要措施的第三類，為社會建設措施。

 

其內容則包括「擴大技能訓練，促進就業安全」、「擴大社會保險，強化社會福利」等等，其涵義與民權初步與新生活運動的對象不盡相同，然亦可稱為社會建設措施。

 

再就新生活運動之內容，著重於「以禮義廉恥之素行，習之於日常生活食、衣、住、行四事之中」，亦可見廣義的社會建設包涵有社會文化的建設。

 

由此可見，社會建設的要義，肇始於民權初步，推展於新生活運動，活用於社會經濟及文化的各種建設，亦廣義的三民主義社會建設。

 

（王冠青）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=321