【〔行政行為〕】

豐碩

【〔行政行為〕】

 

[AdministrativeBehavior]

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

〔行政行為〕(AdministrativeBehavior─astudyofdecision-makingProcessesinadministrativeorganization)一書，係行政學大師西蒙(HerbertA.Simor)早期著作，亦是這位榮獲一九七八年諾貝爾經濟獎得主的重要成名大作，是研究行政學、政治學、管理學、心理學和經濟學等學門必讀的一本經典著作。

 

此書的副標題取名為「行政組織中作決定過程之研究」更是行政學上開始研究動態歷程確具里程碑的鉅著。

 

此書的提出，造成行政學發展史上的重大變革，使行政學在一九四○年代畫分成為「傳統行政學派」與「現代行政學派」，也促使行政學往「行為主義行政學派」或「邏輯實證論行政學派」的新趨勢發展。

 

此書於一九四七年初版，一九五七年再版，一九七六年三版。

 

原書有十一章，主要在探討：(1)行政決定和行政組織；

 

(2)行政理論的一些問題；

 

(3)行政決定的事實和價值問題；

 

(4)行政行為的合理性；

 

(5)行政決定的心理學；

 

(6)組織的平衡理論；

 

(7)權威角色；

 

(8)溝通；

 

(9)效率的規準，(10)組織的認同與忠誠；

 

(11)組織的結構剖析。

 

其後為適應組織行為研究之需要，在第三版出書時，又增加六章，主要探討主題有：(12)組織目標的概念；

 

(13)資訊處理技術的未來；

 

(14)資訊技術在組織設計上的應用；

 

(15)行政人員的認同感；

 

(16)組織的產生；

 

(17)商業學校：組織設計中的一個問題。

 

前十一章形成第一部分；

 

後六章形成第二部分。

 

如西蒙在第三版自序中所述，此書是為組織觀察者和組織設計者所寫，其目標乃在顯示組織應如何藉由其行政決定之過程而加以了解。

 

由於此書的出版，「行政決定」(decision-making)的概念，始臻於完備大成，而「行政決定」的字彙，乃克普遍流行。

 

由於〔行政行為〕一書的問世，行政學界的研究開始發現，過去偏重「靜態組織結構」和「有效行政原則」的探討，事實上是不夠的，應該再加強探討「動態行政歷程」和「具體行政行為」，方屬周延適切。

 

可說由於西蒙〔行政行為〕一書的出版，將行政學的研究畫分成「傳統行政學派」和「現代行政學派」，而一般人也更了解「靜態組織結構」和「有效行政原則」之探討，應只是有效行政的基本前提而已，必須更強調「動態行政歷程」和「具體行政行為」的探討，才可以使行政學之研究更具體有效可行。

 

〔行政行為〕一書，特別強調「作決定行為」是一切組織行政行為的中心，適切合理的作決定行為，將有助於組織動態行政歷程，諸如：領導、溝通、協調等行政行為的運作。

 

本書為一本改變行政學研究歷史的經典鉅著。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary