【讀報知津46：美退休大潮來襲 社保系統幾近崩潰】

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【讀報知津46：美退休大潮來襲 社保系統幾近崩潰】

 

2月10日消息：由於經濟衰退，數十萬工人退休或要求殘疾補助，美國2009年出現了25年來第一次社會保障金年度盈餘近乎用盡的局面。

 

而且經濟衰退的影響今明兩年對巨大的退休系統的打擊可能會更大，國會預算辦公室推測，社會保障金在2010和2011年將會出現赤字，而且如果經濟更進一步滑落，虧損可能會比預期更大。

 

據《今日美國報》日前報道，社會保障局總精算師戈斯（Stephen Goss）說：「事情比預期的要糟糕一點，很顯然，我們要出現一、二年的負數。」

 

自1984年以來，社保局從工資稅中得到的收入都大於其福利支出，從中積累了2.5萬億美元的信託基金，但由於政府用這個基金支付其它的項目，因此需要增稅、減少開銷或進行新的借貸以填補稅收與福利欠款之間的差額。

 

專家指出，發展走勢說明了社會保障的一個更基本的問題，即從2016或2017年開始，由嬰兒潮一代所帶來的迫在眉睫的退休大潮將造成年度虧損。

 

眾議院預算委員會頗具聲望的共和黨眾議員賴安（Paul Ryan）表示：「關鍵的時刻已經到來，警鐘已經響起。」

 

根據聯邦數據，去年，社保局所得稅收只比福利支出多出30億，比2008年下降了600億，這一收入的下滑比社保局精算師預期的來得要快，其中原因有三：

 

1.由於失業上升和大量的薪金上調被凍結，曾隨工資以平均每年4.5%的幅度增長的工資稅收，2009年沒有增長。

 

2.開始享受福利金的退休工人增加了20%；受殘疾補助的躍升了10%。

 

3.由於年前能源價格突升，月福利額提高了5.8%。

 

1983年，因兩黨同意增加工資稅、對某些福利徵稅並逐漸將退休年齡提至67歲，使得社保局逃過了破產的厄運，而且應該使福利系統至少能運作到2058年，但是，這種推測現已經減退到了2037年。

 

經濟衰退的影響已使「所有這些推測出現意想不到的事情，」負責任的聯邦預算委員會的麥克蓋尼斯（Maya MacGuineas）說：「必須要找錢來填補這些信託基金。」

 

早在2005年，總統布什提出了自願私人退休賬戶的提議，但在國會受阻。

 

總統奧巴馬則提出將社會保障和其它棘手的財政問題交給一個兩黨聯立的委員會。

 

引用：http://tw.myblog.yahoo.com/jw!so3qZkWTExbaL_GEr7EePezdqA--/article?mid=36268