【中華百科全書●史學●諫官】

楊籍富

【中華百科全書●史學●諫官】

 

諫官，司諫諍之官也。

 

名之御史，周官有之。

 

周時掌贊書而授法令。

 

戰國則為史官。

 

秦始置御史大夫，自此以後為御史臺的主官。

 

漢則相沿，位列三公，其屬有御史中丞，掌圖籍祕書，兼司糾察。

 

所居之署謂之御史府，亦謂之憲臺。

 

東漢以來，謂之御史臺，亦曰蘭臺寺，以中丞為臺長，始專任彈劾，名雖同，而其制則異也。

 

歷代因之，故御史為風霜之任，彈糾不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉。

 

唐制，御史臺置大夫一人，中丞為之貳，其屬有三院：一曰臺院、侍御史隸焉。

 

二曰殿院：殿中侍御史隸焉。

 

三曰察院：監察御史隸焉。

 

宋制略同。

 

遼、金、元則虛存其名。

 

明改御史臺為都察院，以總領各道監察御史，設都御史、副都御史為其長。

 

清因明制，更以六科給事中併入，合稱御史及給事中為科道。

 

與唐、宋臺官諫官分職之制不符，為官制上一大變革。

 

但都察院亦仍承古代御史臺之規制，不在行政系統之內。

 

對君主得進行規諫，對政務得進行評論，對大小官吏均得進行糾彈。

 

在外則總督、巡撫皆帶都察院都御史、副都御史銜，得對其轄境內於行政權外兼監察權，表明其地位之特殊。

 

至科道官不能兼任行政職務，表明其不受牽制。

 

民國初置肅政院，國民政府置監察院，皆昔御史之職也。

 

（謝昭男）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4169