【中華百科全書●三民主義●照價徵稅】

楊籍富

【中華百科全書●三民主義●照價徵稅】

 

照價徵稅，就是按照土地所有權人所申報之地價，徵收其地價稅之意，旨在收取土地之自然收益（即素地地租）歸諸公有。

 

為國家收取土地地租之方法。

 

蓋土地國有的實質，不外為地租國有；

 

今國家依照土地原價，向土地持有人，逐年收取地租；

 

即所以使天然之利，及社會文明所生之改良地租，不為私人所攫取，為實行土地權利國民公享之步驟。

 

然照價徵稅同時即為規定地價之輔助；

 

使私人報價不致不實，以利照價收買與徵取增價之實行。

 

照價徵稅之優點有三：一、在促進土地之利用；

 

因地價稅制係以土地及其改良物分別定價為原則。

 

課稅之標的，僅為土地原價，其因改良利用之增益，歸之地主所有。

 

二、地價稅制既對土地之改良物不課稅，故可獎勵人工之投資或加工以為土地改良，促成文明之發展。

 

三、地價稅係按累進課稅，擁地愈佳愈多者，其地價愈大，納稅亦愈重，迫使地主不堪其負擔而非出讓土地不可。

 

故地價稅制實為自然調劑土地分配之辦法，使資本家不能實行兼併、壟斷土地。

 

地價稅之內容，通常包括：一、荒地、空地稅：乃對荒地、空地特加之稅率，以促其利用。

 

二、未改良地稅：乃對土地未為合理利用所加之稅。

 

三、不在地主稅：乃對地主不在土地所在之區域，未盡管理之責者，所加課之稅。

 

（王鼎臣）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=3136