【〔西北邊疆法〕（美國）】

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【〔西北邊疆法〕（美國）】

 

[North-WestFrontierOrdinances](USA)

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

美國〔西北邊疆法〕頒布於一七八七年；

 

根據此法令，聯邦政府得以其所持有的西北土地，贈與各州作為教育基金。

 

此法令頒布在美國〔憲法〕實施之前；

 

國會曾在分配聯邦公有土地的法令中有如下的宣布：「宗教、道德和知識，對於良好的政府和人類的幸福是必需的，學校和教育的維護應該永遠受到鼓勵。」

 

此段文字常被用以證明聯邦政府的創建者是重視教育的。

 

後來許多州憲法的教育條款中，也有類似規定，所以此法可算已成為聯邦教育法律的一部分；

 

而各州立法機關及法庭裡，也時常引用此法令以闡明聯邦政府和州政府對教育的關心。

 

規定撥地興學是聯邦政府最早的教育措施，此法令所制定的聯邦政府政策中，對於撥贈土地給學校這段歷史有深遠影響。

 

甚至，後來聯邦政府資助各州經費發展特殊教育計畫，都是此法令的延伸與反映。

 

〔西北邊疆法〕於一七八七年頒布後，正式實施應以俄亥俄州(Ohio)於一八○三年加入聯邦組織開始。

 

此措施對於十九世紀中，新加入聯邦組織的州，規定其必須於每鄉中撥出一至四方哩的公地，作為興辦學校之用；

 

其總數計達十五萬方哩，稱為學地(SchoolLands)。

 

後來這些學地被標賣或出租，所得錢款即成為各該州永久學校基金的一部分；

 

此部分基金為數可觀，甚有助於各州教育的發展。

 

制定此法的歷史背景，可追溯到殖民時代；

 

當時雖有許多熱心教育的社會人士，但卻無人願採用直接徵收教育稅方式來支付教育經費。

 

美國開辦免費公立學校的經費，許多均來自慈善性質的捐贈。

 

此外還開發各種間接稅來支付教育經費，如酒稅、娛樂稅、發行獎券等，不足之數則徵收地方稅，由學生家長負擔，以資彌補。

 

到十八世紀末，許多人覺得以這種籌措教育經費的方法，無法發展教育事業，於是聯邦政府才於一七八七年頒布〔西北邊疆法〕，採用土地補助以辦理教育的方式，在十九世紀前半期曾盛行一時，由撥地而設立的學校為數極多。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary