【中華百科全書●史學●遼代政治】

楊籍富

【中華百科全書●史學●遼代政治】

 

遼代興起松漠，初為八部，每部之長曰大人，「三年一會，於各部內選雄男有謀略者，立之為主。」

 

(遼史文學上)舊主退位，例以為常。

 

至阿保機為眾所立後，併七部而滅之，契丹始立，此即遼史所謂「太祖以兵經略方內」一語的解說。

 

遼之為號，乃賓鐵之意，取其堅也。

 

其政治制度，乃以部族舊習，與唐制併合運用，依舊習所建官制，稱北面官；

 

沿襲唐制所建官制，稱南面官，事實上北面官權力至重。

 

遼帝之輔弼機關，北面官：有大于越府，遼語于越即同漢之太傅，坐而論道，地位崇高。

 

有大林牙院，遼語林牙即同漢之翰林，掌文翰之事。

 

有大惕隱司，遼語惕隱即同漢之宗正，專掌皇族之政教。

 

南面官：有三師府，置太師、太傅、太保為三師，其官崇高，無專掌，多兼他官，如耶律室魯，加太師，為北院大王，即是一例。

 

有三公府，置太尉、司徒、司空為三公，無專掌，多以為加官。

 

有翰林院，掌皇帝文翰之事。

 

遼國居四戰之區，為對抗周邊諸國，最重軍機集中，故遼之皇太子則領天下兵馬大元帥之職。

 

言及國務機關，北面官：有北宰相府及南宰相府，南北宰相府，皆掌理軍國大政。

 

但北府由皇族(耶律氏)主之，南府由后族(蕭氏)主之。

 

事實上不然，北府則多由后族，南府反多由皇族主之。

 

有北樞密院及南樞密院，北院掌兵機及武官銓選，相當於漢制兵部；

 

南院掌文官銓選，相當於漢制吏部；

 

有北大王院及南大王院，兩院所掌相同，皆掌部族軍民之政，相當於漢制戶部。

 

有宣徽北院及宣徽南院，兩院所掌相同，各掌北南院御前祗應之事，相當於漢制工部。

 

有夷離畢院，掌刑獄，相當於漢制刑部。

 

夷離畢，乃契丹語，初義為參知政事，後使之主刑獄矣。

 

有敵烈麻都司，掌禮儀，相當於漢制禮部。

 

敵烈麻都，為契丹語，漢譯為掌禮官，掌理官之司，故視為禮部。

 

南面官：有尚書省，初稱漢兒司，後曰尚書省，主治漢人州縣租賦軍馬之事，樞機政要，皆在北面官掌握中。

 

有中書省，初曰政事省，後改為中書省，職掌如何？

 

遼史不記，從禮志觀之，如冊封太子，則讀冊文。

 

有門下省，所司何事？

 

遼史不記，從禮志觀之，如冊封皇后，主取冊受冊之事。

 

地方則置五京宰相府，與中央之北南宰相府，互為表裏，以控制全局。

 

所謂五京宰相府者，即上京宰相府：為皇都所在地，統轄上京道內一切行政事務。

 

東京宰相府：統轄東京道內一切行政事務。

 

中京宰相府：統轄中京道內一切行政事務。

 

南京宰相府：統轄南京道內一切行政事務。

 

西京宰相府：統轄西京道內一切行政事務。

 

各宰相府置左相、右相，及左、右平章政事等員，主府事。

 

特別值得說明者，即遼之宮衛，每一皇帝即位，必設宮衛，契丹語稱斡魯朵。

 

有地區、有官府，轄居民，備兵馬，儼然國家中之獨立小國。

 

蓋因遼以部落合成國家，此斡魯朵制度，頗具有濃厚之部落彩色。

 

不過當中央政府有事，一旦調發各斡魯朵之兵馬時，則丁壯一體從戎，只留老弱居守，決不坐視。

 

尤其遼之建國，主靠武力，又處於四戰之地，為求生存，亟為致力軍務，因此周邊各小國，無不畏服。

 

既畏而服之，遼皆將彼等列為屬國。

 

依遼史記載，其屬國之數計五十有九，當時日本亦被列為屬國。

 

在遼史太祖及道宗本紀內，日本遺使來貢三次，可見遼之聲威遠播海外矣。

 

(楊樹藩)

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4179