【立政惟人】

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【立政惟人】

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

立政惟人是古代的政治哲學思想，旨在無論聖帝或明王，在立政修教的時候，不在強調有多少官員，而是在用人是否得當。

 

典出〔尚書〕。

 

〔尚書．周官〕云：「（周成王）曰：『唐虞稽古，建官惟百：內有百揆、四岳，外有川、牧、侯、伯，庶政惟和，萬國咸寧。

 

夏商官倍，亦克用乂，明王立政，不惟其官，惟其人。』」

〔孔氏傳〕云：「道堯舜考古，以建百官，內置百揆、四岳，象天之有五行；

 

外置州牧十二，及五國之長，上下相維，外內咸治。

 

言有法。」

 

又云：「官職有序，故眾政惟和，萬國皆安，所以為正治。」

 

又云：「禹湯建官二百，亦能用治。

 

言不及唐虞之清要。」

 

又云：「言聖帝明王，立政修政，不惟多其宮，惟在得其人。」

 

為了讀者方便起見，將〔尚書〕原文語譯作：「考察遠古唐堯虞舜時代，設立一百種官職，朝廷之內設有總理百官的百揆以及總理諸侯的四岳。

 

朝廷之外設有各州的行政長官以及侯、伯之類的諸侯。

 

各種政務都很和諧，眾多諸侯國都太平安寧。

 

到了夏代和商代，官職的設立增加了一倍，也能夠把國家治理好。

 

聖明的天子，建立官制，不在於官職的多少，而在於用人是否得當。」

 

據此可知，「立政惟人」一詞係濃縮〔尚書．周官〕「明王立政，不惟其官，惟其人」一語而來的。

 

其次，將「立政惟人」解釋作「立政修教的時候，不在強調有多少官員，而是在用人是否得當」的原因，是〔周官〕下文還有「官不必備，惟其人」一句話，意思是說「這類官員不必用人來湊數，一定要有德的人才可擔任」。

 

換句話說，「官不必備，惟其人」一語是與上文「明王立政，不惟其官，惟其人」相互呼應的。

 

總之，〔周官〕「立政惟人」是強調中國古代的政治理念，中央政府在立政修教的時候，不是在強調執政的官員有多少個，而是強調在用人惟德，用人得當方面。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary