【中華百科全書●社會●社會政策】

楊籍富

【中華百科全書●社會●社會政策】

 

社會政策（SocialPolicy）這一名詞，最早起源於德國，德文為Sozialpolitik，係西元一八七二年德國社會政策學會（VereinFurSozialpolitik）成立時使用。

 

在該學會未成立前，原在德國廣泛使用社會改良（SocialReform）一詞，後來改用的社會政策，便是由社會改良的引伸而發展出來。

 

十九世紀中葉，德國工業革命的結果，一般勞動者在大工業生產重壓之下，倍受剝削與痛苦，生活毫無保障，社會問題遂告產生。

 

於是德國社會政策學會由西摩拉爾（GustavSchmoller）、華格納（AdolphHenriWagner）、布稜他諾（LujoBrentans）等有力經濟學者所創立。

 

當時全德有名學者亦大半網羅其中，他們共同提出所謂社會政策，主張由國家與社會對私有財產與自由競爭加以若干的干預。

 

其具體方策，有土地限制所有，設置勞動保險，援助孤兒寡婦，組織工會等措施。

 

因此，社會政策就是預防和矯正社會經濟所發生的弊害，以種種的方策來救助和保護經濟上弱者的權益。

 

此種理論和做法，漸在各國風行。

 

至今，社會政策在現代政治措施中，益形重要，視為現代國家中解決社會種種問題所採行的必要政策，故各國莫不注重於社會政策的制定與實施。

 

惟英文稱社會政策一詞，先後有三種：SocialPolitics、SocialPolity、SocialPolicy，今以用SocialPolicy居多，也較為通行。

 

（陳國鈞）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=2218