【初等教育】

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【初等教育】

 

PrimaryEducation,ElementaryEducation

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

初等教育通常指現代學制中第一階段的教育而言，其上還有中等教育、高等教育等。

 

我國及許多國家的學制中，把第一階段教育再細分為小學教育及學前教育（或幼兒教育），但像英國則把三到五歲兒童所上的保育學校，也納入初等教育的範圍。

 

所以狹義來說，初等教育專指小學教育，但就廣義而言的初等教育，則包含學前教育。

 

在教育史上，初期形成的教育和現代的初等教育，不論在學制中的定位、意義與性質都有很大的改變。

 

西方現代學校制度濫觴於十二、十三世紀間的歐洲，剛開始是專為上層社會有閒階級子弟，或僧侶、貴族等所設置的大學及其預備學校。

 

大學與其預備學校的課程均以所謂「文雅學科」(liberalarts)為主，所以深具菁英教育的性質。

 

預備學校後來在文藝復興時期，發展為歐洲傳統的中等學校系統。

 

初等教育的迅速發展是在十五、十六世紀以後的事，其背景主要為以馬丁‧路德(MartinLuther,1483~1546)為首所倡導的宗教改革運動，以及後來十八世紀開始興盛的民族主義、國家主義。

 

因此，初等教育原來是歐洲下層社會農工、貧民子弟所接受的教育系統，其性質帶有濃厚的民眾教育、平民教育的意味，課程內容也以宗教教義、讀寫算（即所謂3R's）以及實用性技藝為主。

 

在這種情況之下的初等教育和中等教育，不但沒有上下銜接的關聯，反而是相互平行的雙軌型態，稱為雙軌教育制度(dualsystem)。

 

雙軌制度一直到十九世紀末，才在民主主義思潮影響下，以美國為首逐漸統整為所謂的單軌學制(single-tracksystem)。

 

歐洲的學校統一運動，則稍遲至第一次世界大戰前後才開始展開，於是初等教育乃與中等教育演變成上下兩個階段的教育。

 

單軌學制下的初等教育，擺脫了平民教育的階級色彩，而成為以全體學齡兒童為對象的「基本教育」及「國民教育」。

 

例如我國〔憲法〕一六○條規定：「六歲至十二歲之兒童一律受基本教育。」

 

初等教育之所以為一種基礎教育，是指其目的在培養個人基本能力，並奠定身心發展基礎之謂。

 

國民教育則指出初等教育的對象，為全體國民中的學齡兒童，不分其黨派、宗教、階級與貧富之謂。

 

但在學制中，國民教育並不一定等同於初等教育。

 

例如我國〔國民教育法〕第二條規定：凡六歲至十五歲之國民應受國民教育，並分由國民中學與國民小學實施。

 

國民中學屬中等教育（前期）階段，國民小學才屬於初等教育討論的範疇。

 

就內容而言，單軌學制之下的初等教育也融和菁英（文雅）教育和職業教育，而具有普通教育的性質。

 

初等教育和義務教育的關係也極為密切。

 

所謂義務教育，是指國家為了保障其國民接受最低限度教育的權利，規定每一國民在某一年齡期間必須接受的教育，並且視為國民義務的一部分。

 

根據統計，目前世界上二百個國家中，有一百七十三個國家訂有義務教育年限，其中最短為五年，最長為十三年，但以六至十年為最多。

 

義務教育的意思，除了指國民的「教育義務」(Schulpflicht)之外，一方面指國家有設學校，聘教師，使國民普受基本教育的義務；

 

另一方面則指父母或監護人，有送其子女至學校接受國民基本教育的義務。

 

針對前者，世界上大多數國家都以公共預算支應義務教育，使初等教育也成為一種免費教育；

 

針對後者，大部分國家也都訂有法律，強迫國民接受義務教育，因此使初等教育也成為一種強迫教育。

 

例如我國在民國七十一年就訂有〔強迫入學條例〕以執行強迫性的國民教育。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary