【大學自主】

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【大學自主】

 

UniversityAutonomy

 

【辭書名稱】教育大辭書

 

「大學自主」起源於西方中世紀的大學自治。

 

在本質上，中世紀的大學是教授或研究者及學生自行結合的自治團體，其目的之一即在維護自身的權益。

 

最早這種學術研究自由結合的團體，與教會或政府並無關係；

 

以後逐漸發展為正式學府，才開始受教會及王室的認可和保護。

 

在王室及教會認可後，這種教授和學生組成的自治團體，甚至享有免納稅、免服勞役、自由審判、授予學位及其他特權。

 

大學自治為西方大學成立初期的基本型態；

 

當時為自由講學及維護本身權益，建立自治的型態，西方社會在中世紀後，經過文藝復興、宗教改革、科學發展、啟蒙運動、民族國家、工業革命、開放民主等時代，大學自治的形態早已改變。

 

保障大學成員自身權益的做法，也為擔負社會責任的功能所取代。

 

目前各國大學自治的程度，常因社會需要及文化背景而有別。

 

即使在同一國家、同一文化背景中，各類大學自治的程度，也有差異。

 

在現代社會中，大學自主往往比大學自治一詞，更能反映大學所欲彰顯的特性。

 

大學自主係指大學應在學術專業事項，享有充分的自主權；

 

這些學術專業事項包括學生入學、課程、教學、研究、學位頒授等事項。

 

就整體而言，大學自主具有三項特性：1.大學自主的基本理念是：透過學術自主的過程，維護學術自由，以發揮大學的功能。

 

自主本身並非目的，而是實現目的的方法。

 

2.大學自主的範圍僅限於學術專業事項，縱有擴及其他領域，亦僅限於與教學、研究有關的行政事項，而未包括大學全部事務。

 

因此，教授治校一詞即指教授在從事學術專業決定上，享有自主權；

 

教授治校並不指教授參與大學中任何大小事務的權利。

 

前一種意義有益於大學功能的發揮；

 

後一種參與則浪費教授時間，不一定有利於大學功能的發揮。

 

在這種理念的影響下，著名大學的組織經常包括三種體系：一是董事會，成為遴用校長、規範校務基本方針的組織；

 

二是學術評議會，成為全面匯集教授意見，提供學術建議，並從事學術專業自主決定的單位；

 

三是行政會議及行政體系，從事大學教學、研究工作的行政支援事項，並以適當的方式動員科層體制的力量，協助有效發揮大學功能。

 

教授治校大部分係指上述第二種體系的運作。

 

3.大學自主強調由大學的成熟成員，而非所有成員，參與及從事專業決定。

 

上述教授治校的理念，便寓有肯定教授為大學成熟成員的意義。

 

另如英國的牛津、劍橋大學畢業生，在其畢業後兩三年內，繳交校友費，才能獲得M.A.榮銜，成為成熟的參與者，亦具相同的意義。

 

讓大學專業學術事項的決定權，操諸成熟者手中，是大學自主的重要特色，也是大學專業自主發揮適當功能必要條件。

 

大學享有相當程度的自治或自主權，如果運作適當，自然有利於保障學術自由，發揮大學的功能。

 

不過學術自由應透過多元管道予以維護及保障。

 

學術自由指大學教學及研究人員的權利（在某些國家包括部分的學生學習自由）；

 

大學自治及大學自主則係大學結構或組織的型態。

 

學術自由及大學自主兩種理念，都仰賴公眾對於大學本質及功能的支持。

 

大學自治或大學自主，在一般情況下，固有利於學術自由的保障，但若缺乏其他配合條件或運用不當，就不一定能夠保障學術自由。

 

有統整的學術意見，並有充分的公眾支持，才能保障學術自由。

 

 

轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary