【陸十二五鐵路投資 降溫】
更新日期:2011/04/15 02:55
記者林殿唯／綜合報導
工商時報【記者林殿唯／綜合報導】
中國的鐵路建設「十二五」期間的投資將趨緩，將高鐵行駛速度調降，並設定鐵路建設規模不得「過度超前」，縮減3.5兆元人民幣（下同）投資金額至2.8兆，有意為過熱的鐵路投資降溫。
甫新上任的中國鐵道部部長盛光祖日前表示，「十二五」期間的鐵路新線投產的規模將控制在30,000公里，將由目前的9.1萬公里增加到12萬公里，基礎建設投資額約為2.8兆元人民幣，而且鐵路建設規模只能適度超前，不能過度超前。
分析師認為，鐵道發展不得過度超前的原則，很可能就是要為近年來突飛猛進的高鐵建設踩煞車，以減輕政府的財政壓力，同時扭轉前任部長劉志軍因而發生的貪腐問題。
根據中國統計局的資料，中國在「十一五」期間的鐵路基礎投資總額完成1.98兆元，是「十五」期間的6.3倍，而「十二五」的鐵路投資成長約為41％，投資增加的速度明顯下滑。
據了解，「十一五」時期也是中國鐵路發展速度最快的時期，不但青藏鐵路通車，也提前完成京津、武廣、京滬等重要高鐵建設，鐵路客流量更是屢創新高，達到72.8億人次，但是發展過快的鐵路建設也讓中國政府背負沉重的貸款與利息。
英國金融時報報導指出，稍早前因貪腐案中箭落馬，有中國高鐵之父稱號的鐵道部前部長劉志軍，為了發展高鐵，不斷向銀行貸款，2009年鐵路投資總額更突破7,000億元，超越了軍費，也超越劉志軍上台前15年的鐵路投資總額，但鐵路獲利情況卻難以填補高額的貸款利息，也成為劉志軍下台後中國必需要解決的難題。
對於鐵路建設的高額債務，盛光祖表示，目前鐵道部負債約為1.8兆元，比起3.3兆元的總資產，負債率為56％，整體債務仍在可控制的範圍內，也不會影響到高鐵的繼續建設。
中國的高鐵建設除了債務負擔過高的問題外，高鐵的安全也一直是民眾關切的問題，外界更普遍質疑高鐵可能以犧牲工程品質的手段來提前完工。
盛光祖表示，高鐵的行駛時速將從目前的350公里調整為300公里，不但有助於化解安全上的疑慮，也能讓票價有更大的浮動空間。
引用：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110415/4/2pufx.html
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