【行政管理制度】
CommandandControlPolicy
【辭書名稱】環境科學大辭典
行政管制制度是指環境保護的行政體系為環境品質訂定一標準,以及達到此標準所必須遵守的法規,同時設計一套完整的執行計畫,以促使社會大眾均能遵守法規。
環境品質標準係指空氣或水所必須達到的最低環境品質,而環境品質標準訂定的準則有許多種,大致上可分為三類(1)依據對使用的影響訂定環境品質標準(effectsonuse),如就水質而言,訂定準則是水體可供游泳和釣魚使用,就是空氣而言,是以對健康的影響為主,但是以對使用的影響為準則衡量環境品質時,往往在技術上或政治上會遭遇困難,不易執行。
(2)以技術上的可行性(technologicalfeasibility)訂定環境品質標準,須事先對污染物及防技術進行評估,但技術上的可行性同樣會遭遇經濟上或政治上不可行的困擾。
(3)以經濟效率為環境品質訂定的依據,利用益本分析可決定最具效率的環境品質標準。
採用行政管制制度進污染防治工作時,其優點是環境品質的目標確立,故欲達成某一環境品質水準的確定性較高,但在環境品質標準的設計上以及法與計畫的執行上,往往受到利益團體之政治壓力與資訊不足的影響,使其原本在理論上具效率的管制體系,在實務上卻是低效率的。
另外對於廠商的防污技術之創新發明,行政管制制度較不具經濟誘因。
轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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